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英国面临丧失数字资产领导地位的风险
克里斯·霍姆斯勋爵指出，除非英国就加密资产和新兴技术制定连贯的全政府战略，否则可能将数字资产领域的主导地位拱手让给美国。这位长期倡导数字包容与技术政策的权威人士在接受采访时表示，虽然英国已采取"积极措施"，但尚未提出超越金融服务范畴的国家级愿景。
缺失的国家战略
霍姆斯强调，缺乏统一框架削弱了公共讨论的深度，延缓了监管进程。他认为一旦讨论陷入"支持比特币与否"的二元对立，就会错失更广阔的发展机遇。尽管能源、交通、气候政策和公共服务现代化等领域与数字资产息息相关，但这些议题却很少纳入数字资产的考量。
尽管财政部、金融行为监管局和审慎监管局正在推进稳定币和市场结构的磋商，但英国仍未明确区块链和数字金融如何融入从国防、教育到地方政府的各个部门。这种认知差距使英国难以在与美国、新加坡、日本和阿联酋等司法管辖区的竞争中展现优势。
霍姆斯警告，由于这些领域正由白宫直接主导，任何国家都有落后于美国的风险。他主张需要通过公众参与来建立跨政府的明确目标体系，否则英国可能任由美国稳定币占据市场主导。虽然外界对英国监管滞后的看法时常被夸大，但这种认知本身就可能阻碍投资和人才流入。
监管与创新可并行不悖
霍姆斯质疑"监管阻碍创新"的固有认知，以英国金融科技沙盒和开放银行框架为例，说明监管干预也能成为全球典范。他指出英国的普通法体系非常适合建立基于原则的监管规则，这种规则能在技术演进中保持持久生命力。
他提出清晰性、一致性、确定性和连贯性四大支柱应作为英国坚守的基石。适度的规则能同时实现投资者保护、技术创新和市场增长的多重目标。没有规则的市场反而难以吸引投资。
公共利益与数字身份
霍姆斯重申应利用区块链技术降低供应链、公共服务和数字身份等领域的风险。基于其在包容性技术设计领域的长期实践，他认为去中心化的自主数字身份框架既能赋予公民权利，又能减少欺诈行为并减轻行政负担。
对于去中心化金融，他建议建立植根于信任、透明、包容和问责的原则体系，通过统一标准而非碎片化的政策措施来实现监管。这种"基于原则、聚焦结果、理解输入"的模式应贯穿区块链、人工智能及所有新兴技术领域。
稍纵即逝的机遇窗口
霍姆斯认为英国尚未落后于美国或欧盟，但若缺乏政府核心部门的协调领导则可能错失良机。包括英国在内的各国仍有机会构建积极的发展路径。
他敦促创业者直接与政策制定者和监管机构沟通，强调这种参与不可或缺而非可有可无。监管本身不是障碍，但需要明确指引，行业的声音至关重要。
