土库曼斯坦通过加密货币采矿与交易新法案
拥有约760万人口、互联网管控严格的土库曼斯坦,自2026年1月起正式将加密货币挖矿与交易合法化。此举旨在吸引新兴投资并降低对天然气出口的依赖,同时严格规范运营资质与使用方式。
立法进程与监管框架
2025年11月28日,总统塞尔达尔·别尔德穆哈梅多夫签署《虚拟资产法》,该法案于2026年1月1日正式生效。根据该法规,仅注册企业和经批准的创业者可从事加密货币挖矿或运营交易平台。这并非完全开放的市场——所有企业必须提前获取许可证,且全部活动将受到政府严密监控。中央银行、内阁会议及财政经济部等多个国家机构将共同监管该领域,并通过定期检查确保企业合规运营。
严格管控下的挖矿与交易
目前仅获批运营商可合法开展加密货币挖矿,任何隐蔽或无许可的挖矿行为均属违法并将面临处罚。考虑到该国受控的数字环境,此项规定尤为严格。交易平台也须在监管框架内运营:虽可提供加密资产交易服务,但必须依法纳税,且不得用于非法活动。
许可范围与禁止事项
新法明确规定加密货币不被视作法定货币,这意味着其不能用于日常支付、薪资发放或官方交易。数字资产被归类为受监管条件下的数字财产,公民可合法持有及交易。持牌加密企业须遵守严格的反洗钱规定,将大部分资产存储于冷钱包,并向监管机构报备活动。一切无许可的挖矿或交易行为均被严禁,当局对违规企业享有暂停或吊销许可证的权限。
对土库曼斯坦加密生态的影响
当乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦等邻国已建立明确加密法规时,土库曼斯坦选择了差异化路径——并非全面禁止,而是实施严控监管。尽管目前加密货币交易与持有仍受限,这项新法正为政府在严格规范下逐步开放加密应用开启通道。

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