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菲律宾众议院421号法案提议建立比特币战略储备

2025-08-22 21:56:10
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菲律宾众议院提出《战略比特币储备法案》

菲律宾众议院近日提出编号为HB421的新法案《菲律宾战略比特币储备法案》,标志着该国将加密货币纳入财政计划的重大举措。该法案由议员米格斯·维拉富尔特于2025年8月20日提交,旨在通过建立比特币储备来维护经济稳定与国家金融安全。

核心内容与实施细节

根据法案要求,菲律宾中央银行(BSP)需在五年内每年购入2000枚比特币,最终达到1万枚的总储备目标。官方声明特别强调,这些比特币将至少持有20年,期间禁止出售或转移。此举旨在通过比特币的长期持有来应对经济波动,并优化国家债务管理。

央行将全权负责比特币的采购与保管工作,同时设立国家监督委员会确保流程透明。法案将比特币定位为对抗通胀的潜在工具,其功能类似黄金等传统储备资产。为此,菲律宾拟修订现行《新中央银行法》等法规,将数字货币纳入法定储备框架。这使得菲律宾成为继萨尔瓦多之后,全球少数正式考虑比特币储备管理的国家。

争议与挑战

萨尔瓦多此前率先承认比特币为法定货币,但相关实践始终伴随争议。部分菲律宾立法者与金融专家对储备管理的可行性表示担忧,特别是比特币价格波动性与监管框架不明确可能带来的风险。此外,法案未明确披露购币资金来源,这种不确定性引发了成本控制的疑问。

目前该提案仍处于审议阶段,后续将通过更多讨论完善具体实施细则与影响评估。

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