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联合国建议发展中国家加强对加密货币的监管
联合国近期发布的一份政策简报建议发展中国家采取行动应对加密货币风险，警告称若不加以监管将带来诸多风险。这份题为《并非所有闪光的都是金子》的文件由联合国贸易和发展会议（UNCTAD）于今年6月首次发布，指出加密货币给发展中国家带来的弊端远大于其可能给个人和金融机构带来的利益。文件甚至建议发展中国家要求强制注册所有加密货币钱包，并禁止与加密货币相关的广告。
加密货币的多重风险
UNCTAD经济学家兼高级经济事务官员表示："这不是关于赞成或反对加密货币，而是指出加密货币存在社会风险和成本。这是一项适用于任何回报不确定的投机性或高风险金融产品的建议。"
该政府间组织警告称，加密货币可能威胁发展中国家的金融稳定，助长非法金融活动，阻止当局限制资本流动，并通过非正式替代本国货币危及国家货币主权。
简报建议政府通过对使用该技术的交易征税、要求强制注册数字钱包和加密货币交易所等方式，"降低加密货币的吸引力"。它还提出了禁止金融机构持有数字资产，并阻止它们向客户提供加密货币相关服务的想法。
广告限制与消费者保护
会议还建议发展中国家限制或禁止加密货币公司在公共场所或社交媒体平台上的广告，称这是"在金融知识水平较低的国家保护消费者的迫切需要"，可能导致"重大损失"。
威拉米特大学法学院的一位教授曾担任联合国数字货币顾问，他表示加密货币缺乏监管的历史已经证明，这通过助长欺诈和骗局伤害了消费者。
他表示："生态系统尚未完全成熟。允许该行业积极自我营销，就像让一种甚至没有经过FDA程序的新药自诩能够治愈癌症一样。"
数字货币与支付系统建议
简报的最后一条建议是各国开发自己的支付系统，作为公共产品，就像政府建设的基础设施一样，并探索创建中央银行数字货币（CBDC）。
CBDC是由公共货币当局发行的法定货币的数字化形式。虽然一些CBDC的功能与加密货币相同，但它们由政府发行，其价值由政府支持。一些发展中国家已经推出了CBDC，例如巴哈马将其版本称为"沙美元"。
该教授表示："使用CBDC时，你不用担心货币本身会像稳定币那样停止具有价值。政府发行的1美元总是可以兑换成政府发行的1美元。"
虽然他认为CBDC在监视和审查方面确实存在风险，但他表示同样的担忧也适用于稳定币，而且违约的可能性使它们在与法定货币寻求平价时成为不太有利的资产。
全球监管趋势与挑战
报告还提到中国建立CBDC的努力，并将其列为完全禁止加密货币的九个发展中国家之一。该名单还包括阿尔及利亚、孟加拉国、埃及、伊拉克、摩洛哥、尼泊尔、卡塔尔和突尼斯。
促使UNCTAD发布该简报的原因之一是全球范围内加密货币的采用率不断提高，疫情加速了这一趋势。简报称，汇款便捷性推动了人们使用这项技术，以及在货币贬值和通胀上升时期保护家庭储蓄的想法也促进了其普及。
会议表示："没有放之四海而皆准的政策应对措施"，但敦促各国采取前瞻性的方法实施监管。"做得太少或行动太晚将在未来导致更高的成本。"
联合国有使用数字资产促进不同倡议的历史。今年早些时候，联合国展示了名为"Boss Beauty Role Models"的NFT艺术收藏品，作为自1975年以来庆祝的国际妇女节的一部分。2021年，联合国支持了一项名为"DigitalArt4Climate"的比赛，参赛者围绕气候变化主题创作NFT。获胜者的作品在苏格兰举行的气候变化会议上展出。同年，联合国儿童基金会（UNICEF）宣布在以太坊上推出NFT系列，以庆祝该机构75年的历史，并为帮助全球学校连接互联网的Giga计划筹集资金。
