俄罗斯央行支持建立外贸加密资产合法框架
该提案拟建立政府监管的卢布与数字资产兑换机制,旨在降低金融犯罪风险的同时,为国际贸易中的加密货币使用开辟有限通道。这一转变源于日益加剧的经济压力和西方金融体系的准入限制。在多年抵制数字货币后,莫斯科似乎准备将加密资产纳入监管体系而非任其在地下蔓延。
化危机为转机
俄罗斯央行第一副行长弗拉基米尔·奇斯图欣在议会财政会议上提出,政府与央行应尽快制定明确的合法交易平台法规。他指出,现行监管空白导致非法的"加密兑换亭"泛滥,公民可在无监管状态下自由兑换数字代币。将其纳入法律监管既能阻断洗钱和恐怖融资渠道,又能为俄罗斯探索加密货币跨境结算提供合法空间。
制裁压力重塑加密政策
俄罗斯央行曾长期反对加密货币融入国内经济,坚持认为唯有卢布及其数字版本应作为法定货币流通。但在国际制裁导致俄银行与境外支付体系脱节后,其立场开始松动。2023年监管部门批准了"实验性法律制度",允许企业使用比特币等数字资产开展国际贸易,但进展不及预期。许多企业仍依赖传统金融解决方案,部分企业则以法规不明确为由持观望态度。
奇斯图欣承认加密贸易发展滞后,但表示完善监管体系可改变现状,使区块链交易成为受制裁俄罗斯进出口商的替代工具。
财政部加入推动阵营
俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫公开支持加密资产合法化,表示国家立法有助于规范加密行业并建立正式监管体系。他在接受采访时强调:"我们认为这个市场需要合法化与监管",明确规则将便于监管部门追踪资金流向,同时保障企业在法律框架内运营。
仅面向机构的受控市场
尽管态度有所缓和,但官方明确表示合法化不等于全面开放。拟议体系可能仅面向企业及合格投资者,普通民众仍将被排除在外。莫斯科方面正在讨论对未经授权的加密交易实施刑事处罚,凸显政府全面监管数字资产市场的意图。据知情人士透露,央行的目标是确保加密资产在国家监管下服务于俄罗斯经济战略。
实用主义优先
俄罗斯突然转向加密监管与其说是创新举措,不如说是生存策略。面对国际孤立,克里姆林宫将区块链技术视为促进贸易、减少对西方银行网络依赖的新工具。不过即将出台的法规旨在控制而非开放加密市场,最终可能形成国家主导的数字经济体系——在这里,区块链将作为地缘政治工具而非开放金融的载体。

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