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加密货币监管框架确立矿业与交易所运营规范
土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫签署新法案，正式将加密货币挖矿及交易活动合法化。该法律将虚拟资产纳入民法管辖范围，并建立针对加密货币相关活动的正式监管体系。加密货币交易所将由该国中央银行负责监管，但法律明确规定加密货币不得作为法定货币、证券或支付工具使用。
许可证制度规范挖矿与交易
新法案允许通过中央银行许可体系开展加密货币挖矿及交易所服务。虚拟资产在法律上被定义为财产，但排除在货币或支付分类之外。所有加密货币交易所在获得批准前必须符合金融监管机构设定的合规标准。根据国家监管规定，许可证仅适用于经批准的国内运营机构。该法案已于周四正式公布后生效。
加密货币交易仅可在法律规定的许可交易所框架内进行。法规禁止将数字资产用于零售购物、工资支付或债务结算。政府尚未明确加密货币持有的税务处理或申报要求。互联网访问仍受到严格管制，限制直接访问境外平台。当局尚未确认批准国际交易所在本地运营。
合法化背景下市场管控持续
该法律未引入加密货币支付基础设施或与国家金融系统的整合方案。法律文本未涉及挖矿和交易活动之外的区块链应用。政府亦未公布发行国家数字货币的计划。监管权保持集中，所有加密货币活动均需接受监管审查。该框架将参与主体限制在法定边界内运营的持牌机构。
土库曼斯坦于2025年4月推行电子签证规定，反映出近期行政体系的变革。此次加密货币立法紧随其后，但严格适用于数字资产活动。官方尚未就市场扩展或用户参与发布进一步指引。加密货币挖矿和交易仍是当前法律明确定义的唯一合法加密活动，标志着该国在数字资产领域最新的监管更新。
