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美国证交会委员就证券代币化发表声明
美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特·皮尔斯近日发布关于证券代币化的声明。这位被业界视为对加密货币和区块链领域持创新友好态度的监管者强调，虽然代币化是区块链技术的新应用，但这并不意味着证券可以豁免现有监管规定。
代币化证券仍属证券范畴
皮尔斯委员承认区块链技术开创了以"代币化"形式发行和交易证券的新模式。她肯定代币化的优势，包括促进资本形成和增强投资者将资产作为抵押品的能力。这种观点不仅限于监管机构，许多传统金融机构也开始拥抱链上产品。
但皮尔斯明确指出，区块链技术无法改变底层资产的本质属性。这意味着代币化证券仍将被视为证券，市场参与者在处理这些资产时必须考虑并遵守联邦证券法。
她敦促代币化证券发行方履行信息披露义务，并要求所有市场参与者注意证券性质带来的法律影响。根据具体结构，代币化证券可能被归类为"证券凭证"或"基于证券的互换产品"，后者对零售投资者存在场外交易限制。
监管与时俱进的态度
皮尔斯委员虽然认可区块链代币化的创新性，但强调代表证券的工具发行过程并无新意，链上与链下版本适用相同法律要求。她建议企业应与SEC会面，确认代币化证券是否符合现行法律，或讨论是否需要修改法规。
声明最后表示，SEC愿意与市场参与者合作，针对过时或不必要的监管要求制定适当豁免方案并修改现有规则。
加密行业迎来发展契机
皮尔斯的声明发布之际，加密行业正积极推动在欧美平台开展数字化股票及其他资产的交易。今年四月，受加密投资者青睐的零售经纪商Robinhood曾致函皮尔斯委员，阐述代币化益处并呼吁SEC避免"扼杀创新"的监管环境。
从这份声明判断，Robinhood的建议已产生效果。SEC正认真考虑为行业即将进入的代币化新阶段创造友好环境。为此，Robinhood已开始为欧洲投资者提供OpenAI和SpaceX等未上市企业的代币化股票交易服务，使普通投资者也能参与通常仅对富裕人群开放的热门初创企业投资。
随着SEC监管重点转向，该机构正集中资源制定既能鼓励创新，又不会成为"欺诈者温床"的监管方案。
