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堪萨斯州以独特数字储备策略迈出前沿步伐
堪萨斯州正凭借一项创新提案引发广泛关注：该提案建议在州财政部设立“比特币与数字资产储备”。由共和党参议员克雷格·鲍泽提出的第352号参议院法案已提交至参议院金融机构与保险委员会审议，该法案主张建立一个完全由州法律定义为“废弃”数字资产所产生的收益提供资金的储备金库。该法案在操作方式上独具特色，规定任何支出均需经过独立的立法审批程序。
废弃资产将如何充实储备金？
这项创新的第352号法案提议在堪萨斯州的财政体系中设立数字储备基金。该基金的资金来源严格限定于被归类为“废弃”数字资产所产生的空投收益和质押收益。法案未提及任何其他融资渠道，以确保资金筹集完全集中于二次收益。
关于“废弃”的界定，第352号法案与《无人认领财产法》修订条款保持一致。若因“地址无效”导致连续三年无法与资产持有人取得联系，相关数字资产将被标记为废弃状态；同样，若三年内未出现任何持有人活动迹象，资产也将获得相同认定。值得注意的是，这一三年期限明显短于其他类型存款规定的五年期限。
是否会影响加密竞选捐款与州际竞争？
该提案的影响不仅限于财政领域。鲍泽参议员同时提交了第310号法案，旨在规范竞选活动中的加密货币捐赠。该法案要求加密货币捐赠必须通过美国本土的合规处理器进行操作，并严格执行了解客户规范。所有加密货币捐赠需在三天内即时兑换为美元，禁止竞选团队直接持有数字货币。
堪萨斯州的举措顺应了部分州政府持有比特币储备的宏观趋势。其他州也在推行类似措施：新罕布什尔州、德克萨斯州和亚利桑那州已通过立法为州级数字储备扫清道路，这些法案均设有资产上限等重大限制条件。
具体而言，新罕布什尔州在实施战略法案时设定了特定资产限额；德克萨斯州通过立法支持比特币投资；亚利桑那州则通过豁免数字资产强制出售的规定建立了储备基础。佛罗里达州和西弗吉尼亚等州正在考虑在下一立法会期提出类似提案——西弗吉尼亚计划将部分州资金配置为数字资产，宾夕法尼亚州则探索支持数字储备计划。尽管关注度持续上升，蒙大拿州和怀俄明州等地区在立法推进过程中仍面临阻力。
鲍泽参议员就该推进中的提案评论道：“堪萨斯州正抓住机遇，在将数字资产战略融入财政体系方面走在领先位置。”随着更多州参与类似探索，堪萨斯州的创新实践可能成为重要范本，在持续演变的数字资产格局中影响全国性政策的制定。
