简而言之
欧盟委员会提议将加密货币监管集中化,交由欧洲证券和市场管理局(ESMA)进行重要监管。此举旨在加强对主要加密货币交易所的控制,并解决日益增长的安全风险和洗钱问题。该提案寻求在欧盟内部加强监管,影响大型加密服务提供商在各成员国的运营方式。
扩大ESMA的职责
目前,欧盟的加密公司只需在一个国家注册即可在整个欧盟范围内提供服务。这一结构是《加密资产市场规则》(MiCA)的一部分,意味着国家监管机构主要负责监督当地市场活动。然而,欧盟委员会的草案提案将授予ESMA对所有欧盟加密服务提供商的直接监督权,包括已获得MiCA许可的交易所(如OKX)。
推动更集中化的监管体系主要源于法国监管机构的担忧。近期事件(如2025年Bybit遭黑客攻击)突显了漏洞,尤其是具有大规模国际业务的交易所。尽管部分交易所已获得欧盟MiCA许可,但其全球业务仍使该地区面临风险,引发了对投资者保护和市场稳定性的警示。
成员国的支持与担忧
包括法国、奥地利和意大利在内的多个欧盟国家支持该提案,特别是在监管大型加密交易所方面。然而,草案仍处于早期阶段,尚待欧洲议会和成员国理事会的批准。一些国家认为,对小型企业保持国家层面的监管可以实现更细致的监督。
如果提案获得通过,可能会为大型加密公司带来新的合规要求。区块链欧洲协会的Robert Kopitsch等行业专家警告称,扩大ESMA的监督范围可能会带来法律不确定性。虽然国家监管机构与企业关系更密切,但ESMA更广泛的跨境监管范围可能导致对加密活动的监控不够细致。随着草案等待进一步批准,欧盟委员会的这一举措可能会重塑加密货币在欧盟的运作方式。

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