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银行在稳定币收益之争中取得进展
本周二上午，美国参议院立法者发布了更新的加密货币市场结构立法草案，其中明确禁止数字资产服务提供商仅因持有支付型稳定币而支付"任何形式的利息或收益"。该条款被置于题为《保障稳定币持有者收益》的第404章节，规定"数字资产服务提供商不得仅因持有支付型稳定币而支付任何形式的利息或收益（无论是现金、代币或其他对价）"。此项措辞直接回应了社区银行数月来的密集游说，这些银行曾警告稳定币收益可能抽离传统银行体系的存款。
传统银行的胜利
某区块链平台首席技术官对此表示，最新草案的措辞明显倾向于传统银行。"稳定币最初被视为传统银行业的替代方案，但这份草案提案限制了其被动收益功能，削弱了它们的竞争优势。"他补充道。上周，美国银行家协会社区银行理事会曾致函立法者，援引加密公司通过关联交易所输送奖励可能规避《GENIUS法案》宗旨的担忧，警告称若缺乏更明确的法律界定，高达6.6万亿美元的存款可能面临风险。
基于活动的补偿获得豁免
值得关注的是，修订后的草案保留了基于活动补偿的广泛豁免空间。禁令条款"不适用于基于活动的奖励或激励"，包括与"交易、支付、转账、兑换、汇款或结算活动"挂钩的奖励，以及忠诚度计划、提供流动性或抵押品、"治理、验证、质押或其他生态系统参与"等行为。该法案同时要求美国证券交易委员会和商品期货交易委员会在360天内联合制定披露规则，强制规定数字资产中介机构提供的任何补偿必须以"通俗英语"呈现，明确标识奖励支付方，并清晰声明支付型稳定币"既非投资产品也非存款"，且"未获得联邦存款保险公司或任何其他政府实体的保险"。
立法进程面临时间压力
三位民主党参议员近期联合致函银行委员会主席，要求在周四预定审议前举行公开听证会。议员们在信中强调："截至周一傍晚六点，委员会全体成员及公众仍未看到任何接近周四上午十点即将审议的文本内容。"他们警告称，议员们将只有不足48小时审阅法案，以及少于24小时准备修正案。某数字资产分析师对此评论道："考虑到最新提案与周四听证会之间的紧迫时间，我对法案在本月通过不抱期望。"他预计"委员会成员需努力消化修正案的影响"将导致进一步延迟，并指出"任何延迟都将给数月来缺乏动能的数字资产市场带来沉重压力"。
监管博弈的持续演进
稳定币收益之争可追溯至去年夏天《GENIUS法案》的通过，该法案虽禁止稳定币发行方支付利息，但未明确关联平台是否可提供奖励。银行业团体曾在八月警告称"该限制易被规避，因为交易所或其他第三方仍可向稳定币持有者提供奖励"。据知情人士透露，上周包括证券业协会代表和加密行业团体在内的竞争利益相关方曾举行私下会议，就去中心化金融监管豁免与稳定币收益条款的分歧进行磋商。消息人士形容会谈"具有建设性"，但特别指出证券业协会正推动追溯性禁止产生收益的稳定币。
