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加拿大公布2025年预算框架下的稳定币监管计划

2025-11-05 19:54:50
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加拿大拟出台首部法币稳定币监管框架

加拿大正着手推出首个针对法币抵押型稳定币的国家监管框架,这标志着该国对数字支付资产实施正式监管迈出重要一步。根据2025年联邦预算案披露的规划,该举措旨在保障消费者权益、维护金融稳定,并增强公众对新型数字货币的信任。

核心监管要求

周二公布的预算文件显示,即将出台的立法将要求稳定币发行机构满足三项核心要求:持有充足的资产储备、制定明确的赎回政策,以及建立完善的风险管理框架。新规特别包含个人及金融数据保护措施,同时设有维护金融系统完整性的国家安全保障条款。

监管执行机制

为实施新监管体系,加拿大央行将在2026-27财年起两年内获得1000万加元拨款,用于建设监管执法能力。此后央行预计每年产生500万加元行政成本,这些费用将依据《零售支付活动法案》向受监管的稳定币发行方收取。

国际监管背景

此举紧随美国2025年7月通过的《GENIUS法案》——全球首部全面规范稳定币的联邦法律。加拿大政策制定者面临日益增长的监管协同压力,需建立相应规则以确保北美两大市场的互操作性和监管一致性。

支付现代化战略

尽管预算案未明确立法时间表,但官员表示该框架是支付现代化战略的重要组成部分,旨在为加拿大4170万居民提供更快捷、低成本且安全的数字交易服务。政府还计划修订《零售支付活动法案》,将使用稳定币的支付服务商纳入监管,并探索人工智能在金融领域的安全应用方案。

该框架实施后,加拿大将加入越来越多寻求监管稳定币的发达经济体行列,共同构建持续演进的数字金融生态体系。

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