堪萨斯州立法者审阅新提案,探索州级比特币储备新模式
堪萨斯州立法机构正在审议一项提案,旨在引入一种全新的州级比特币储备模式,该模式将完全避免直接动用纳税人资金。
由州参议员克雷格·鲍泽提出的第352号参议院法案,已正式提交至堪萨斯州参议院金融机构与保险委员会进行进一步审议。该法案提议设立一项比特币与数字资产储备基金,其资金来源仅限于该州持有的无人认领数字资产。
州比特币储备的不同模式
该法案并非提议在公开市场购买比特币,而是利用无人认领的数字资产——即那些闲置超过三年且由州政府保管的资金。这些资产产生的任何质押奖励或空投都将被转入一个专项储备基金。
根据法案规定:无人认领数字资产产生的全部质押奖励与空投将流入储备基金;授权合格的托管方代表州政府质押符合条件的资产;法案明确禁止州财政部长将比特币本身存入堪萨斯州普通基金;对于非比特币的数字资产,其存入价值的10%将计入普通基金;未来任何对比特币储备的动用都需要独立的立法批准,以确保严格监督。这一结构将比特币定位为长期战略资产,同时限制了对资金的随意动用。
更广泛的数字资产推动举措之一
这项法案并非孤立行动,它是一系列正在堪萨斯州立法机构推进的、范围更广的加密资产相关倡议的一部分。包括:于2025年提出、在2026年立法会议期审议的第34号参议院法案,该法案将允许堪萨斯州公共雇员退休系统将其投资组合中最多10%的资产配置于现货比特币交易所交易基金;同样由鲍泽参议员提出的第310号参议院法案,旨在将加密货币作为一种竞选捐款形式进行监管,要求其必须立即转换为美元并完全遵守了解客户规定。这些措施共同反映了一种协调努力,以界定数字资产如何与公共财政、退休体系及政治活动进行互动。
堪萨斯州在全国范围内的定位
随着该法案进入委员会审议阶段,堪萨斯州加入了包括新罕布什尔州、德克萨斯州和亚利桑那州在内的、越来越多的美国州份行列,这些州正在积极将比特币在政府财政和政策框架中的作用正式化。虽然该法案不能保证一定会建立比特币储备,但它引入了迄今为止所提出的最为保守、结构上最为谨慎的模式之一,其强调被动积累、严格的托管规则以及未来任何支出均需由立法机构控制。

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