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越南启动加密货币交易所牌照试点计划

2026-01-22 20:07:52
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引言

越南在规范其加密货币生态系统的道路上迈出了决定性一步,作为五年期受监管市场试点的一部分,现已开放数字资产交易平台的许可申请窗口。此举基于财政部一项决定下实施的新行政程序,申请预计自2026年1月20日起接受受理。监管机构将该框架定位为通往正式监管的途径,同时在对资产类别、准入资格与参与方实施严格管控之间寻求平衡。

核心要点

越南已依据新监管程序开放加密货币资产交易所的许可申请窗口。作为更广泛试点计划的一部分,申请将于2026年1月20日起开始接受。这项五年期试点设定了严格的要求,包括资本金与股权门槛,并禁止发行与法币或证券挂钩的资产。尽管尚未颁发任何许可,国内银行与证券公司已表示一旦获准将准备参与其中。

市场背景

此举反映了全球范围内监管数字资产的广泛趋势,并在受控试点中测试治理与消费者保护机制。

越南加密货币许可框架逐渐成形

在越南为期五年的受监管加密资产市场试点下,其加密货币交易所许可框架正逐步建立。本周二,在财政部根据第96号决定发布旨在实施加密资产市场试点的行政程序后,国家证券委员会正式开放许可申请窗口。该委员会声明,相关程序的申请将于2026年1月20日开始接受,使监管机构得以审查并批准符合严格标准的国内平台。

许可程序的推出紧随《数字技术产业法》生效之后。该法律于今年1月1日生效,首次在法律层面界定了数字资产与加密资产。虽然该法承认加密资产为财产,但坚决排除其法定货币地位,并限制其作为支付手段的使用。此框架旨在将加密行业纳入正式监管,同时为资产发行与使用划定清晰边界。

行业兴趣与许可路径

去年十月,越南财政部曾表示,由于资本要求高、资格标准严格,尚未有申请者申请加入五年期加密试点。尽管如此,国内金融机构正越来越多地表示出参与意愿。越南媒体曾报道,约十家证券公司及银行公开宣布一旦获许可将准备参与,但需理解这些表态反映的是申请准备意愿,而非立即运营现有平台的能力。被提及的机构包括运营SSI Digital的SSI证券、投资于其数字资产交易部门VIXEX的VIX证券,以及军事银行、科技商业银行和VP银行等主要银行。这些机构均表明计划在获得监管批准后启动业务。

自许可窗口开放以来,监管机构尚未宣布收到或批准任何申请,这突显了试点制度的复杂性。该框架的约束条件旨在确保任何平台在获得许可开展数字资产交易前具备财务韧性与稳健的治理能力。

严格标准塑造试点架构

该试点的严格架构使其成为区域内最为审慎的监管模式之一。于2025年9月启动的该计划禁止在试点范围内发行由法币或证券支持的资产,此举旨在市场尝试受监管活动时降低风险并维持财政纪律。申请者须为越南实体,最低实缴资本达10万亿越南盾(约合3.8亿美元)。其中至少65%的资本须由机构股东持有,外资所有权上限为49%。这些规定体现了对本地控制权、高资本化水平及治理标准的强调,旨在为数字资产营造一个受控环境。

行业观察人士指出,获得许可将是一个要求严苛的过程,可能需要在监管批准前具备充足的资本实力和强有力的治理框架。政府的立场显示出其对市场发展采取谨慎而有序的态度,而非快速扩大准入,这强调了在越南试行受监管加密市场的过程中,消费者保护与反非法金融保障措施的重要性。

试点推进与展望

随着越南推进许可窗口的开放,市场参与者将密切关注有多少现有机构寻求许可,以及是否有新进入者能在试点限制性标准下涌现。该计划的成功将取决于清晰的监管指引、透明的许可决策以及平衡创新与风险管控的能力。在更广阔的加密货币图景中,越南的做法与走向规范化的审慎推进趋势一致——这一趋势可能影响寻求类似受监管数字资产模式的地区政策制定者。

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