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佛罗里达州拟议建立战略性比特币储备
佛罗里达州计划通过两项法案提议设立比特币战略储备。该倡议由共和党立法者提出，旨在为该州建立一个战略性的加密货币储备库。相关法案主要聚焦于比特币投资。
众议院第1039号法案和参议院第1038号法案分别由众议员约翰·斯奈德和参议员乔·格鲁特斯发起。法案提议建立“佛罗里达州战略加密货币储备”，并授权该州首席财务官吉米·帕特罗尼斯负责投资决策，其职责包括储备中加密货币的购买、管理与清算。
推动加密货币立法的关键人物
众议员约翰·斯奈德发起众议院第1039号法案，其立法历程一贯支持比特币与健全货币政策，经验侧重于政策层面而非加密货币行业本身。参议员乔·格鲁特斯发起参议院第1038号法案，长期在州政界倡导比特币，拥有政治与注册会计师背景，持续推动有利于加密货币的立法。
首席财务官吉米·帕特罗尼斯将负责管理该加密货币储备。他曾将比特币称为“数字黄金”，支持以可控方式配置比特币以对冲通胀风险。其办公室具备公共基金管理能力，此项法案将其职权范围拓展至数字资产领域。
储备框架与资金来源
法案未明确规定储备资金的最低比例，投资时机与规模由首席财务官自主决定。资金来源可能包括法律追偿款、州政府一般收入、直接采购以及区块链奖励。该储备仅限投资比特币，且标的加密货币需满足过去24个月平均市值不低于5000亿美元的条件。
参议院第1038号法案概述了建立储备的框架。两项法案均要求进行独立审计并设立咨询委员会，以确保严格的资产托管与报告标准。储备结构明确排除养老金及退休基金。
与其他州的比较
新罕布什尔州与德克萨斯州也已推出加密货币相关倡议。新罕布什尔州允许至多5%的公共资金配置于数字资产；德克萨斯州批准了小规模比特币ETF采购作为其比特币储备的一部分。马萨诸塞州、俄亥俄州、怀俄明州等其他州亦曾提出比特币储备法案。
当前法案体现了政府将比特币作为储备资产的趋势，但其对比特币价格或去中心化金融总锁仓值的量化影响尚未明确。
