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联邦政府停摆背景下 共和党议员力推加密货币立法进程
尽管联邦政府陷入停摆僵局，共和党立法者仍在持续推进其雄心勃勃的加密货币立法计划。数位关键参议员表示，希望在年底前通过具有里程碑意义的数字资产法案。但这项承诺能否突破华盛顿的预算僵局？
立法进程概要
• 共和党参议员计划在2025年底前通过加密货币市场结构法案，不受政府停摆影响
• 约翰·布兹曼正与民主党人协商两党联合法案，数周内可能公布协议
• 7月众议院通过的《CLARITY法案》构成参院《负责任金融创新法案》基础
• Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗证实参议院已就90%加密相关条款达成共识
预算僵局难阻加密立法加速
多位共和党参议员拒绝让预算僵局延缓其监管雄心。参议院农业委员会主席约翰·布兹曼正加紧与民主党同僚协商，拟"很快"提出两党联合法案。他的目标始终未变：在2026年前通过该立法。
参议员汤姆·蒂利斯指出，立法窗口期最迟将持续至2026年2月。中期选举将使国会沦为选举战场，届时任何共识都将难以达成。立法者们深知：机不可失。
参议院银行委员会也已启动两党协商。知情人士透露可能在未来数周宣布协议。这一势头与其他部门的行政瘫痪形成鲜明对比——自10月初以来，数千名联邦雇员被迫休假。
原定议程要求农业委员会9月底、银行委员会10月底完成审议。虽然首个期限已错过，但共和党人坚持既定路线。怀俄明州参议员、加密货币议题领军人物辛西娅·卢米斯坚信，特朗普总统能在2026年前签署该法案。
行业领袖推动立法进程
Coinbase首席执行官上周的华盛顿之行成为转折点。布莱恩·阿姆斯特朗与多位立法者会晤后带来积极评估：参议院已就约90%加密相关议题达成共识。这一意外突破为立法进程注入新动力。
参议院共和党人主导的《负责任金融创新法案》直接承接7月众议院通过的《CLARITY法案》。该立法战略旨在构建连贯的数字资产市场结构框架。共和党领袖曾承诺将在众议院同事奠定的基础上推进，如今看来他们决心兑现承诺。
挑战犹存
政府停摆使SEC对加密货币ETF的决策复杂化。该机构目前仅维持有限运转，已推迟多项申请审查（尽管莱特币和Hedera ETF已在纽交所上市）。特朗普提名的CFTC主席人选迈克尔·塞利格尚未获得参议院确认，听证会仍待举行。
尽管如此，加密行业仍持乐观态度。原定10月22日的圆桌会议如期举行，聚集了Kraken、Coinbase、Ripple和Circle等企业领袖，维持立法者与行业代表的对话。这种动员展现了该生态系统对明确监管框架的迫切需求。
美国国会正将其信誉押注于加密货币监管领域。若共和党人能在混乱中兑现承诺，美国或将最终为数字资产行业提供期待已久的法律确定性。否则，立法进程或将推迟至2027年，使其他司法管辖区获得决定性优势。
