快速解析:参议院委员会推迟《清晰法案》审议以争取两党支持
立法者在稳定币、去中心化金融及监管权限问题上仍存分歧。此次延期或将决定美国加密货币改革能否在2026年取得进展。
本周,围绕美国加密货币监管的势头再次放缓——参议院立法者悄然推迟了一场备受期待的关键立法投票,使得数字资产行业的前景延续了不确定性。
农业委员会主席@JohnBoozman报告称,两党在加密货币市场结构谈判中已取得进展。为争取广泛支持,审议现定于一月的最后一周进行。
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参议院农业委员会主席约翰·布兹曼证实,为维持两党支持,其委员会将把《数字资产市场清晰法案》的审议推迟至一月的最后一周。这一决定凸显了在国会意见分化背景下推动加密货币立法的日益艰难。
两党支持尚未稳固
参议院农业委员会原计划本周与参议院银行委员会同步启动该法案的审议程序,但该时间表现已被搁置。
据布兹曼表示,立法者需要更多时间来确保获得足够的两党投票支持。若缺乏明确支持,参议院领导人似乎不愿强行推进可能失败或暴露严重党派分歧的表决。
审议是立法流程中的关键阶段,委员会可借此逐条辩论法案、提出修正案,并决定是否将其提交至参议院全体会议。若任一委员会阻挠该法案,进展将实质上停滞。
关键政策分歧持续拖延进程
此次延期凸显了若干核心议题上尚未解决的分歧,包括:稳定币收益应如何监管、去中心化金融平台应如何对待,以及证券交易委员会与商品期货交易委员会之间应如何划分监管职责。
《清晰法案》(前称《2025年数字资产市场清晰法案》)旨在界定数字资产何时属于证券、何时适用商品法律,并赋予商品期货交易委员会更广泛的权力。该法案亦为市场监管、资产隔离以及加密货币交易所、经纪商与托管机构的运营制定了联邦标准。
尽管众议院于2025年中以广泛支持通过了其版本的法案,但参议院始终难以就立法者、监管机构、银行业及加密货币行业均能接受的措辞达成共识。行业组织警告称,仓促或临时的修正案可能削弱其支持,而部分参议员则正推动对立法者个人加密货币交易实施更严格的规范。

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