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参议院委员会公布新版加密市场监管法案,CFTC扩权在即

2026-01-22 21:42:55
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美参议员推动加密市场监管新法案,扩大监管机构权限

美国参议院农业委员会发布修订后的市场结构法案,旨在扩大商品期货交易委员会对数字资产的监管权限,并制定核心交易规则。在反洗钱条款及非控制性开发者相关规定被移除后,立法者对去中心化金融平台、稳定币及收益机制的处理方式仍存在分歧。银行委员会与农业委员会须协调两版竞争性法案,任何统一框架需获参议院60票以上支持方能成为法律。




法案修订进程与核心争议

根据周三公开的文件,参议院农业委员会公布了立法草案更新版本,该草案将扩展商品期货交易委员会对数字资产的管辖权。委员会计划于1月27日举行审议听证会以推进此项加密市场结构法案。此155页的修订版本基于11月发布的草案,反映了共和党主席约翰·布兹曼与民主党参议员科里·布克之间的持续协商,但多项关键条款尚未达成一致。

布兹曼参议员表示与布克参议员的合作已完善了立法框架,同时承认双方仍存在分歧。据委员会材料显示,草案已吸纳多方利益相关者的意见。当前谈判焦点包括去中心化金融平台与稳定币的监管方式。修订版草案删除了早期版本中涉及反洗钱要求及非控制性区块链开发者的监管条款。




行业争议与立法前景

立法者持续争论稳定币收益机制的处理方案,该问题已引发加密行业部分领域及传统银行机构的反对。行业组织担忧若稳定币发行机构获准向代币持有者支付利息,可能引发市场竞争失衡。参议院银行委员会原计划推进独立的加密货币立法进程,但在主要加密交易所撤回支持后推迟了会议。双方分歧点涵盖去中心化金融监管、代币化证券及稳定币收益机制等关键议题。

待两委员会完成各自版本后,整合法案将提交参议院全体审议。法案通过需获得60票以上跨党派支持。若立法生效,将为美国数字资产市场建立统一的监管框架。

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