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SEC首要任务：厘清加密货币监管框架

2026-01-13 12:57:12

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美国证监会着力解决加密货币监管模糊问题

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯近期公开强调，厘清加密货币监管框架已成为该机构的“首要任务”。这一表态预示着2026年政府对待数字资产的立场与管理方式可能出现重大转变。

监管模糊成为行业发展的障碍

阿特金斯指出，由于缺乏明确的监管指引，投资者与创新者长期处于法律灰色地带。这种不确定性不仅抑制了行业创新，阻碍了机构资金的入场，更使加密企业面临持续的法律风险。

“加密货币领域的发展速度远超大多数行业，”阿特金斯在声明中表示，“我们必须赶在市场发展超越法律框架之前提供清晰的规则。”

长期存在的法律界定难题

多年来，加密货币行业始终困于相互冲突的监管解读之中。关于加密货币应被归类为证券、商品还是全新资产类别的争论持续未决，这种定义缺失导致执法尺度不一，监管部门也往往持观望态度。

业界领袖与立法者曾多次呼吁建立统一的监管体系，以期在保护投资者的同时促进行业创新。如今美国证监会似乎正在回应这一诉求。

从阿特金斯的表态推测，该委员会可能很快会通过更新立法或发布新指南等方式，更明确地界定加密货币相关规则。

监管明晰化的市场意义

清晰的监管框架将为零售与机构投资者提供更安全的参与路径。在法律明确的前提下，加密企业将能更顺利地推出产品、筹集资金并与用户建立信任关系。

若美国证监会能建立连贯的监管体系，或将开启机构资金大规模进场的新阶段，使许多目前处于不确定状态下的区块链项目获得合法运作空间。

当前，整个加密行业正密切关注该监管机构如何落实其承诺。

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今日快讯

以太坊期权市场未平仓合约增长中的多空博弈在以太坊期权市场未平仓合约持续上升的背景下，市场同时出现了上行价位看涨期权与短期看跌期权交易扩大的趋势。截至13日上午9时，据CoinGlass数据显示，以太坊期权未平仓合约总额达77.6亿美元，较前日的76.1亿美元增长1.97%。从合约构成来看，看涨期权占比60.31%，看跌期权占39.69%。看涨期权比例大幅过半，表明中期视角下市场仍保持看涨态势。以太坊期权交易量约为9.59亿美元。具体而言，各平台分布如下：Deribit为5.23亿美元，CME为8219万美元，OKX为9.7041亿美元，Bybit为6.5977亿美元。以24小时交易量为

《以太坊期权日报》未平仓合约突破77亿美元……看涨期权占比60%，短期看跌交易升温

根据区块链数据平台Artemis的报告，BNB链在过去24小时内的手续费收入已超越其他区块链平台，占据首位，其中包括此前领先的Solana。市场动态变化这一变化主要源于近期去中心化金融活动与链上交易量的显著增长。随着用户参与度的提升和相关应用的活跃，网络手续费收入也随之攀升。行业影响观察区块链行业内的竞争格局正持续演变，各平台在手续费收入、交易速度及生态发展方面的表现，将直接影响其市场地位与未来发展潜力

BNB链24小时手续费收入超越Solana

比特币期权市场未平仓合约持续攀升，看涨期权主导地位巩固市场看多预期根据最新统计数据显示，比特币期权未平仓合约总额已达341.9亿美元，较前日的334.1亿美元呈现明显增长。从持仓结构来看，看涨期权占比56.40%，看跌期权占比43.60%，看涨仓位持续占据主导地位，表明中期市场仍维持上行预期格局。比特币期权单日成交额约为28.4亿美元，其中主要交易平台分布情况如下：某平台成交19.5亿美元，另一平台成交约3.88亿美元，其他两家平台分别录得约4.24亿美元及3378万美元成交额。从24小时交易量观察，看涨期权占比51.74%，看跌期权占比48.26%，短期内看涨合约仍保持小幅优势。未平仓

【比特期权日报】未平仓合约342亿美元…看涨期权占比维持56%

关于NYC代币流动性调整的说明针对部分社区提出的“移除流动性”质疑，NYC代币项目方就代币上市后价格剧烈波动的情况作出澄清。项目方通过社交媒体平台发布声明称：“在代币发行初期，由于市场需求远超预期，合作方对流动性池进行了临时性调整。”并进一步解释：“社区中部分用户所质疑的‘流动性移除’实为误解，相关资金已重新投入至项目开发及流动性池扩容中。” 项目长期承诺 NYC团队强调：“项目正依据长期发展规划持续推进，团队与合作伙伴将持续为生态建设贡献力量。

纽约市代币就‘移除流动性’争议作出解释…称“系根据市场需求的重新调整”

新框架下的强制身份信息收集根据尼日利亚新颁布的税法，虚拟资产服务提供商必须依据法律条款，获取“客户的姓名、地址、电话号码、电子邮件地址和税务识别号；若客户为个人，还需提供其国民身份号”。此项规定在加密货币交易与现实身份之间建立了永久性关联。服务提供商必须为所有用户保存完整的客户身份记录，法律要求客户交易及身份数据在最后一笔交易完成后至少保留七年。这一延长的记录保存期确保了当局在必要时可进行追溯调查。税务机构拥有广泛权力，可在有或无事先通知的情况下要求虚拟资产服务提供商提供补充信息，从而使监管者能够在税务管理或执法需要时获取详细的交易历史与客户数据。月度交易报告要求自2025年起，虚拟资产

尼日利亚出台加密税法，规定交易须与身份信息关联

稳定币收益争议与美国立法进程围绕稳定币收益率的美国国会辩论正对加密货币市场结构法的制定形成阻碍，部分专家反驳银行业界的观点，称其主张为“缺乏事实依据的担忧”。尽管美国金融游说团体施加阻力，但有预测认为相关法案仍可能在2026年提交至总统办公室。哥伦比亚商学院客座教授、加密货币撰稿人奥米德·马勒坎指出：“因稳定币发行方能否与第三方共享收益的问题导致市场结构法推进延迟，令人失望。华盛顿弥漫的诸多担忧不过是无根据的臆测。”他解释说：“当前争论焦点在于稳定币储备资产产生的利息收益应由谁获得，即‘收益率瓶颈’问题。”在现行结构中，稳定币持有者有望获得约5%的无风险收益率。对此美国银行业界担忧“存款流失”

稳定币收益分配引发争议…“应优先保护消费者权益而非银行利益”

美国参议员辛西娅·卢米斯于13日通过社交媒体平台宣布，《数字资产市场透明度法案》的最终法案文件已完成，并将于当地时间本周四（1月18日）提交参议院审议。法案获跨党派支持卢米斯议员表示，该法案为跨党派共同制定，并呼吁民主党同仁继续推进讨论，不要放弃迄今取得的进展。她强调：“这项法案将为数字资产市场提供明确的监管框架，有助于保护美国的创新能力，并维护投资者与消费者的权益。”核心目标明确该法案的核心目标在于明确监管数字资产行业，以减少法律不确定性，并防止区块链及Web3领域的开发活动向美国以外的地区转移

美国参议院将于1月18日审议数字资产市场透明度法案

以太坊现货ETF资金流向逆转截至1月12日，以太坊现货ETF实现净流入504.2万美元，扭转了此前连续三日的净流出趋势。主要产品资金表现资金流入最高的产品为灰度以太坊信托ETF，单日流入5067.44万美元。但该产品自推出以来累计净流出仍达50.9亿美元。另一款灰度旗下产品以太坊迷你信托ETF单日净流入2928.23万美元，累计净流入额已攀升至15.31亿美元。资金流出情况同日，贝莱德以太坊ETF出现7988.24万美元净流出，成为当日资金流出规模最大的产品。该产品目前累计净流入额为126.39亿美元。市场整体数据当前以太坊现货ETF总净资产价值为188.83亿美元，占以

以太坊现货ETF 3日累计净流入504万美元，资金流出态势反转

与纽约市前市长关联钱包在加密货币流动性池中疑似不当获利一款与纽约市前市长埃里克·亚当斯新推出的加密货币相关联的钱包，本周一被指通过对去中心化交易所流动性池的可疑操作获取近百万美元资金。链上分析平台Bubblemaps确认，NYC代币创建者向某个账户转移了8000万枚代币，该账户随后将代币添加为交易所流动性，并在移除243万美元USDC稳定币后仅返还150万美元，导致约93.2万美元USDC流动性去向不明。政治人物背书加密货币再遭质疑此次事件发生之际，政界人士背书的加密货币正面临日益严格的审查。去年阿根廷总统哈维尔·米莱推广的LIBRA代币崩盘后引发的集体诉讼案，已使此类项目蒙上欺诈与勒索阴影。

亚当斯"纽约币"陷抽资疑云价格暴跌

前纽约市长埃里克·亚当斯卸任后首次公开活动引发争议他以应对反犹太主义和反美情绪为由，推出了以纽约市为主题的加密货币“NYC代币”。然而，代币发布后价格暴跌，其运营透明度也遭到质疑。前市长亚当斯周一通过其X账号宣布了“NYC代币”的发布，并宣传称：“为了那些怀念纽约的人们，我们将把纽约带给世界。”他在视频信息中强调“我们旨在改变游戏规则”，并声称该代币是纽约创新的象征。亚当斯在接受采访时解释，NYC代币的销售收益将用于支持非营利组织进行反犹太主义和反美意识的教育，以及区块链教育和低收入学生奖学金项目。他表示：“将利用区块链技术应对在常春藤校园和大城市中蔓延的反美情绪。” 然而，市场反应冷淡

埃里克·亚当斯前纽约市长推出"纽约市代币"后暴跌80%……运营透明度引争议

加密货币投资公司微策略联合创始人迈克尔·塞勒近日表示，全球银行业预计将在2026年前做好全面接纳比特币的准备。他在社交媒体平台上指出：“万亿美元规模的银行业即将开启比特币的广泛采用，2026年将成为银行全面转向比特币的关键之年。”塞勒长期强调机构投资者与政府层面采纳比特币的重要性，此次发言被解读为他对银行系统主导的大规模比特币应用持乐观预期。此番言论发布之际，比特币价格正延续上涨态势，进一步激发了市场对未来机构资金流入的期待

迈克尔·塞勒：“到2026年，银行业将做好全面接纳比特币的准备”

比特币现货ETF逆转流出态势，单日净流入达1.17亿美元比特币现货交易所交易基金在经历连续四日的资金净流出后，于1月12日实现逆转，单日录得约1.17亿美元净流入。根据加密货币数据平台统计，资金流向呈现明显分化。其中，富达旗下的FBTC单日净流入表现最为突出，金额达1.12亿美元。该产品自推出以来累计净流入总额已攀升至约118.34亿美元。灰度GBTC同日亦实现约6425万美元净流入，但其历史累计净流出规模仍保持在约253.47亿美元水平。另一方面，贝莱德IBIT成为当日资金流出规模最大的产品，单日净流出约7066万美元。尽管如此，该ETF的累计净流入总额依旧维持在约623.35亿美元的高位。

比特币现货ETF，终结连续4日净流出态势，实现1.17亿美元净流入。

尼日利亚加密货币税收新政：瞄准匿名交易以增加财政收入尼日利亚政府正在实施开创性法规，以追踪和征收加密货币交易税。这标志着这个非洲最大经济体对数字资产的处理方式发生了重大转变。该举措是一项战略行动，旨在将此前匿名的加密货币交易纳入正规经济体系，可能重塑该国的金融格局，并为其他发展中国家树立先例。尼日利亚加密货币税收框架解读拟议的法规要求，在尼日利亚运营的虚拟资产服务提供商必须向税务机关提交全面的月度报告。这些报告必须详细说明交易类型、具体日期、交易量和客户身份信息。因此，这种系统化的方法旨在为传统上以高度匿名方式运作的领域带来透明度。尼日利亚联邦税务局将直接接收这些报告，从而能够计算

尼日利亚加密货币税：新规剑指匿名交易，力促财政收入增长

IP成交量激增，投资者转向“IP-RWA”叙事随着投资者转向“IP-RWA”叙事，IP在成交量激增下大幅上涨。投资者将知识产权视为一类新型的可编程、上链资产，而非纯粹的投机性代币。Story Protocol专注于许可和权利底层要素，这使得IP的定位有别于基于收益的真实世界资产，将投资逻辑转向实际采用和网络效应。此番行情能否持续，取决于IP代币化能否产生可衡量的链上使用量，从而将真实世界资产的范围从现金和信贷扩展到可强制执行的权利。 IP的急剧上涨反映了市场对知识产权作为一个潜在新真实世界资产垂直领域的重新定价，这由叙事轮动、流动性增加以及对链上权利基础设施的预期所推动。发生了什么：IP在

IP概念升温带动市场跳涨："IP-RWA"叙事背后，市场究竟在定价什么？

主要人工智能加密货币在过去24小时内大幅下跌随着多国对人工智能工具Grok实施限制，主要人工智能加密货币在过去24小时内出现大幅下跌。马来西亚与印度尼西亚已宣布禁用该AI工具，英国亦发出相关警告。可能影响人工智能加密货币的其他因素还包括失业数据与即将公布的美国通胀数据。Grok引发的争议Grok作为X平台内置的人工智能工具，近期因生成未经同意的侮辱性深度伪造内容而陷入全球争议。事件始于用户仅通过文字指令即可使该工具生成针对女性的侮辱性深度伪造影像，随即引发多国监管机构迅速反应。马来西亚与印度尼西亚以平台未能遏制非自愿侮辱性深度伪造内容为由，已实施访问限制。英国监管机构在发出警告时指出，该平台在

AI加密货币对Grok实施限制反应各异

DOGE徘徊于0.13美元区间狗狗币当前交易价格位于0.13美元区间，其单日交易量激增超过181%。整体加密市场仍笼罩在空头压力之下，主要资产普遍呈现跌势，上涨动能衰减。市值最大的比特币艰难徘徊于9万美元关口下方，而最大山寨币以太坊则震荡于3100美元附近。值得关注的是，模因币总市值逆势增长3.1%，攀升至484亿美元水平。以狗为标志的DOGE日内下跌超2.25%，早间一度触及0.1358美元低点。随着市场短暂转向多头情绪，价格最高回升至0.1421美元。若空头势力持续占优，该模因币价格可能面临进一步下行压力。截至撰稿时，DOGE交易于0.1364美元区间，市值达229.1亿美元。其单日

熊市主导：DOGE能否扭转颓势，近期迎来牛市逆转？

英国议员以透明度不足及外国干预风险为由，推动禁止加密货币政治捐款。政府虽承认存在担忧，但表示全面禁令可能无法及时出台。禁止加密货币政治捐款呼声背后的三大风险七位工党资深议员正联合呼吁首相凯尔·斯塔默禁止政党接受加密货币捐款，并希望将禁令纳入预计2026年地方选举前推出的选举法案。他们强调此类捐款对民主构成严重威胁。透明度缺失加密货币可隐藏资金发送者身份，导致追踪政治捐款来源极为困难。外国干预风险选举可能受到包括外国势力及非法资金来源在内的隐蔽捐赠者影响，而选民与监管机构难以察觉，此举违背常规政治资金规则。规避捐款限额加密货币可被拆分为多笔低于披露门槛的小额支付，从而绕过

英国议员推动禁止加密货币捐赠以规避透明度不足及外部干预风险

迪拜国际金融中心因制裁风险禁止隐私代币迪拜主要金融自由区的监管机构——迪拜金融服务管理局近期更新了其加密货币监管框架。新规明确禁止隐私代币交易，同时收紧了稳定币的认定标准。这些规定仅适用于迪拜国际金融中心内部，自今年1月12日起正式生效，涵盖隐私代币的交易、推广及在基金中的使用。新规旨在强化合规要求、降低匿名性并明确责任主体。隐私代币禁令的背景与考量监管机构指出，隐私代币的设计会隐藏交易细节与钱包持有者信息，导致监管方无法追踪资金流向与交易双方身份。这种特性可能助长洗钱和逃避制裁的行为，因此迪拜选择全面禁止而非进行管制。稳定币定义收紧以应对市场波动风险除隐私代币禁令外，迪拜同时收紧了

迪拜严禁隐私币并收紧稳定币监管以强化加密货币合规

X平台即将推出智能货币标签功能 X平台即将推出一项名为“智能货币标签”的新功能，旨在消除股票与加密货币代码的混淆现象，并简化用户在平台上关于金融资产的讨论。该功能的推出正值敏感时期——欧洲《数字服务法案》加强执法力度，同时加密货币用户普遍认为当前“加密推特”领域已被机器人账号主导。智能货币标签的运行机制 X平台产品负责人尼基塔·比尔解释道：“智能货币标签使用户能够将代码符号与其对应的真实资产或智能合约绑定。例如当用户尝试发布包含货币标签的内容时，系统将提示选择需要关联的代币或合约地址。”用户点击时间线中的货币标签即可查看相关价格图表与资产信息。据透露，该功能目前正在收集反馈，公开版本最早可

X推出智能Cashtags功能，减少加密垃圾信息与代币名称混淆

美国证交会延长两项加密货币ETF审核周期美国证券交易委员会今日通过两则独立通告，延长了对金丝雀胖企鹅币ETF与普信主动加密货币ETF的规则修订提案审查周期，推迟了对这两项受关注的加密货币交易所交易基金的决定。同时，该机构就灰度多资产加密货币基金挂钩期权方案启动公众意见征询。根据标准19b-4程序，监管机构可将决策期限延长最多45日以进行细致评估，包括审查ETF运作机制、投资者保护措施及市场操纵风险防范体系。待审ETF项目特性分析金丝雀胖企鹅币ETF旨在引导投资者进入知名NFT系列"胖企鹅"生态圈，使其成为当前评审中较特殊的加密资产关联提案。该申请亦成为检验监管机构对模因资产与NFT关联ETF批

美国证券交易委员会推迟审批Canary PENGU与T. Rowe Price加密货币ETF，并开放对灰度期权产品的意见征询

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英镑兑美元强势突破1.3450关口美联储独立性疑虑重压美元

英镑兑美元汇率在欧洲时段早盘走高至1.3470附近美国司法部因美联储主席杰罗姆·鲍威尔就大楼翻新项目向国会发表的评论而威胁对其起诉，导致美元兑英镑走弱。鲍威尔于周日表示，美联储已收到司法部的传票，内容涉及其去年夏季就华盛顿央行总部一项25亿美元大楼翻修项目成本超支问题向国会所作陈述。他称此类威胁是对美联储施加降息压力的“借口”。这一消息引发市场对美联储独立性的担忧，对美元构成一定抛压，并为主要货币对提供支撑。英国央行政策与经济数据影响汇率走势英国央行在12月政策会议上将利率下调至3.75%，鉴于通胀缓解且英国劳动力市场状况持续疲软，预计2026年将进一步降息，尽管官员指出未来的决策将“更

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《以太坊期权日报》未平仓合约突破77亿美元……看涨期权占比60%，短期看跌交易升温

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比特币多头仓位降至68.4%…SOL账户多头占比飙升至75.3%

主要币种多头持仓概况在持仓量基准下，比特币（BTC）美元保证金多头占比为68.41%，较前一日下降1.71个百分点；币保证金多头占比为62.38%，上升0.89个百分点。以太坊（ETH）美元保证金多头占比为72.68%，较前一日下降0.86个百分点；币保证金多头占比为65.62%，上升0.60个百分点。XRP美元保证金多头占比为62.13%，下降2.01个百分点；而币保证金多头占比为50.34%，上升0.28个百分点。Solana（SOL）美元保证金多头占比为74.03%，较前一日微降0.08个百分点；币保证金多头占比为71.71%，下降2.88个百分点。狗狗币（DOGE）美元保证金多头占比

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【DEX报告】交易额达203亿美元…PsyopAnime币暴涨3258%

去中心化交易所热门交易对概况当日去中心化交易所中最受关注的交易对包括PsyopAnime(SOL)、WhaleGuru(SOL)与NYC(SOL)。数据显示，交易热度排名第一的为PsyopAnime/SOL，成交价0.01565美元，六小时跌幅11.40%；第二位WhaleGuru/SOL报价0.0008287美元，六小时下跌47.32%；第三位NYC/SOL价格为0.0004888美元，六小时回落35.39%。涨跌幅显著币种分析在交易量超过10万美元、流动性高于25万美元的标的中，涨幅最大的交易对为PsyopAnime/SOL，24小时上涨3258%，价格达0.01595美元；BYT

34 分钟前

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英镑/日元升至214.00关口，创2008年8月以来最高，日元疲软显著

英镑兑日元突破阻力延续涨势英镑兑日元汇率于周二延续突破行情，连续三个交易日获得上行动力。汇价现已攀升至2008年8月以来的新高，在日元普遍走弱的背景下，多头正试图将上升趋势延伸至214.00关口上方。多重因素压制日元走势市场传闻日本首相可能趁支持率较高之际提前举行大选，引发对进一步扩张性财政政策的猜测。与此同时，日本央行下次加息时点尚不明朗，且中日外交关系持续紧张，这些因素共同对日元构成压力。全球股市普遍看涨的情绪也削弱了日元的避险属性，助推英镑兑日元走强。尽管市场预期日本当局可能干预汇市以阻止本币贬值，但日元空头力量并未消退。日本财务大臣本周二表示已就日元近期单向波动与美国财长沟通，

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尼日利亚出台加密税法，规定交易须与身份信息关联

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