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美国参议院加密法案将稳定币收益列为银行业务争议焦点

2026-01-14 10:12:50
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美国议员公布稳定币监管法案草案

美国参议员近日公布了一项市场结构法案草案,旨在为稳定币收益制定明确透明的监管框架。根据草案规则,单纯因持有稳定币而派发的利息支付将被禁止,但允许对特定活动分配奖励。

据悉,美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席蒂姆·斯科特已向参议院银行委员会提交了这份新的跨党派草案。这份被称为"协商市场结构法案"的草案将于1月15日星期四进入审议环节,委员会成员将就立法内容展开激烈辩论,并可能进行投票表决。


分析师指出稳定币生态面临重大挑战

知情人士将这份法案描述为改变游戏规则的方案,旨在解决谈判桌上极具争议的问题。值得注意的是,这些争议已引发加密货币公司与银行业数周以来的密集讨论。

根据披露的法案核心内容,该草案明确规定数字资产服务提供商不得针对用户持有的稳定币支付利息或收益。但文件同时强调,允许服务商针对特定活动向用户提供奖励,例如支付处理、质押、提供流动性或抵押等。

值得关注的是,最新公布的措辞包含了民主党参议员安吉拉·奥索布罗克上周提出的折中方案。根据其建议,若客户执行出售稳定币等特定操作,加密交易所可向用户发放稳定币收益,但禁止对仅存放于账户的稳定币发放奖励。

分析师指出,稳定币收益相关问题引发的挑战已在银行业与加密行业之间造成显著摩擦。银行业团体担忧现行法律存在监管漏洞,允许发行方或平台提供类利息回报,可能引发新的流动性风险。


稳定币奖励不确定性引发多方争论

相关报告明确,虽然法案禁止发行方直接支付利息,但并未阻止第三方加密平台向用户发放奖励。多家加密公司对此表示,相关问题在现行法律讨论期间已获解决,认为银行业正试图限制行业竞争。

随着局势日趋紧张,有平台警告称,若立法者不仅要求完善信息披露,进而对奖励计划实施更严格限制,将撤回对该法案的支持。

另据了解,除稳定币条款外,该草案还包含了来自两党议员共同提出的其他立法建议。

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