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田纳西州叫停多家预测市场平台体育合约
田纳西州体育博彩委员会近期对预测市场平台Polymarket、Kalshi及Crypto.com采取监管行动，责令其停止所有体育相关合约。该州已向上述三家平台发出"禁令通知函"。根据最新通告，田纳西州监管机构将其体育赛事预测合约定性为未经许可的博彩产品，并要求平台在2026年1月31日前完成用户退款。
体育预测合约被认定为非法博彩
值得注意的是，田纳西州指控这些平台提供的产品属于监管认定的非法体育博彩。尽管平台将其描述为"预测市场"或"事件合约"，当局仍要求立即终止相关业务。此外，所有涉及田纳西州用户的现存及待处理合约必须取消，受影响用户需在截止日期前获得全额退款。
此举表明田纳西州将体育结果合约等同于体育博彩，无论其通过加密平台、预测市场还是传统博彩渠道提供。州政府明确表示，若平台未能遵守规定将采取法律行动。根据通知函内容，每项违规行为可能面临最高2.5万美元的民事罚款。
监管机构的立场与影响
需要指出的是，体育博彩委员会曾于2025年敦促美国商品期货交易委员会禁止体育赛事合约。该委员会认为这类产品规避了州级年龄验证、反洗钱要求和责任博规规则。官员同时指出，预测市场对持牌体育博彩商产生的州税收构成威胁。
田纳西州对体育结果预测市场的打击引发了更广泛的法律考量，这涉及美国博彩监管中联邦优先权的争议。若该州持续推进此项措施，其他州可能采取类似行动，从而加剧对预测市场的监管压力。
法律诉讼引发监管权争议
与此同时，受商品期货交易委员会监管的交易平台Kalshi已在联邦法院提起诉讼，主张事件合约应专属联邦监管范畴，并强调其与传统体育博彩存在本质差异。该平台指出，其仅收取0.0%至0.4%的低廉手续费，远低于传统平台5-7%的费率。此前在2025年12月，Coinbase也曾就预测市场监管问题对三个州提起诉讼。
