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加里·根斯勒离任一年后,美国证交会加密监管策略已大变样

2026-01-20 04:23:01
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一年前的周二,随着唐纳德·特朗普总统就职,加里·根斯勒辞去了美国证券交易委员会主席一职。这位前主席对数字资产的监管与执法方式曾受到加密货币行业的强烈批评。根斯勒对加密货币的立场,很可能促使瑞波实验室等公司资助政治行动委员会,并在2024年美国大选中支持许多对行业持友好态度、反对限制政策的候选人。

调查与诉讼的终结

根斯勒辞职后不久,特朗普任命证券交易委员会委员马克·乌耶达担任代理主席。随后,该机构对数字资产的政策发生了彻底转变:多项持续多年的调查与执法行动被终止,领导层也重组为清一色的共和党成员。

乌耶达上任仅一个多月,证券交易委员会于今年二月宣布撤销2023年对加密货币交易平台提起的民事诉讼。此案成为该机构撤销对多家加密公司诉讼的开端,其中部分企业曾资助支持加密货币候选人的政治行动委员会。

继此案之后,证券交易委员会相继终止了对在线交易平台加密业务及去中心化交易所开发公司的调查。而最具标志性的政策转变出现在三月,瑞波首席执行官布拉德·加林豪斯透露,证券交易委员会将撤回2020年针对该支付公司执法行动引发的上诉。

在乌耶达主持工作期间及特朗普提名的机构主席人选于四月获得参议院确认后,更多诉讼在随后数月被撤销。许多立法者质疑这些行动是否与特朗普家族同加密行业的密切关联有关。

总统及其家族投资的加密金融公司曾在国会审议加密立法期间推出自有稳定币。特朗普本人拥有专属迷因币,其子也创立了比特币挖矿企业。有估算显示,截至2025年6月,总统家族从加密业务中获利已超百亿美元。

加密圆桌会议与监管框架悬而未决

2025年,证券交易委员会组织了一系列加密圆桌会议,汇集行业、法律及政策专家,就金融隐私、数字资产托管、代币化与去中心化金融等议题展开讨论,旨在征集关于证券法如何适用于该领域的意见。

然而,随着国会推动通过综合性加密立法,这些讨论中的许多观点可能失去实际意义。旨在为证券交易委员会等金融监管机构建立清晰操作指南的《数字资产市场清晰法案》已于七月在众议院通过,但目前仍在参议院银行与农业委员会审议中受阻。原定于周四进行的法案修订审议因加密货币交易平台首席执行官撤回支持而推迟。

民主党委员全面离任

2025年1月特朗普就职期间,根斯勒与前委员率先离开机构,使卡罗琳·克伦肖成为委员会中唯一的民主党代表。此后数月,她既是领导层中唯一的民主党声音,也是唯一的加密怀疑论者。克伦肖在任期结束后又履职十八个月,最终于2026年1月离职。截至目前,特朗普尚未宣布提名新委员以维持两党平衡的计划。

离开公职后,根斯勒重返麻省理工学院斯隆管理学院,担任金融与全球经济管理实践教授。他仍公开主张比特币等加密货币属于“投机性”资产,并持续接受相关访谈。

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