参议员重申推动加密市场监管法案的呼吁
怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯周五再次呼吁国会通过期待已久的加密市场结构法案,她表示这项立法将确立明确规则,使数字资产公司继续在美国境内运营而非流向海外。
“长期以来,模糊的规则一直将数字资产公司推向海外,”卢米斯在敦促立法者采取行动的社媒贴文中写道,“我们的市场结构立法将通过确立明确管辖权限、强化保护措施并确保美国保持领先地位来改变这一现状。让我们共同推动此事!”
立法进程与核心法案
这一呼吁出现之际,国会两院正在推动制定综合监管框架,这反映了经过长期不确定性后,多年来规范数字资产的立法努力取得的进展。
数字资产市场结构的立法努力可追溯至《数字资产市场清晰度法案》,该法案旨在为数字资产确立核心监管定义和市场结构规则。2025年7月,众议院以跨党派高票通过了这项法案,标志着厘清数字商品及相关中介机构管辖权的立法进程取得关键进展。
该法案指示商品期货交易委员会在监管数字商品及相关市场功能方面发挥核心作用,同时保留证券交易委员会对特定数字资产交易的监管职能。法案在众议院通过后已提交参议院审议,目前参议院尚未达成广泛共识。
参议院立法进展
参议院立法者正基于众议院版本制定配套的市场结构立法。2025年7月,参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特与数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯共同发布了初步讨论草案。此后,参议院农业委员会成员也发布了涉及数字商品、定义和消费者保护的双党派草案,从多方面推进立法基础工作。
多方报道显示,参议院版本的市场结构法案标记会议计划于2026年1月举行,这是该措施进入参议院全体表决前的必要程序步骤。
立法背景与稳定币监管
市场结构法案属于联邦政府规范数字资产的更广泛努力组成部分。2025年6月至7月,国会通过了《美国稳定币引导与建立国家创新法案》,这是首部专门规范支付稳定币的联邦综合法律,要求发行人维持严格的储备支持和透明度标准。这项于当年7月经总统签署生效的法律,为建立数字资产和金融创新监管基础迈出重要一步。
立法推动与行业展望
卢米斯一直是参议院中最具影响力的加密监管明确化倡导者。作为比特币和区块链技术的长期支持者,她早年就推动参议院开展初步讨论,并曾多次提交旨在将数字资产纳入明确监管框架的相关法案。
卢米斯的最新推动正值参议院推进多项草案,谈判人员努力就管辖权、消费者保护以及创新与监管平衡等分歧观点进行协调。行业参与者和政策制定者认为,市场结构立法对于提供数字资产公司一直缺乏的法律确定性至关重要,使企业能在美国开展业务而无需面对监管灰色地带。

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