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日本拟将加密货币纳入传统市场规则体系
日本正推动加密货币更深入融入传统市场监管框架，释放出监管机构希望数字资产通过持牌交易所及证券式监管体系进行运作的信号，而非建立平行制度。
财务大臣兼金融厅长官片山皋月于近日在东京证券交易所新年开市仪式中明确指出，传统证券交易所及市场基础设施应成为区块链资产的主要流通渠道。她在致辞中将2026年定位为日本全面数字化元年，其言论呼应了当前监管趋势——加密货币正逐步与传统资本市场体系接轨。
“为确保民众能从数字化及区块链资产中获益，交易所与市场基础设施的作用至关重要。”片山在仪式中强调，并承诺将支持证券交易机构“打造前沿、普惠、高效的市场体系”。
从支付法案到证券监管的转变
此番表态建立在既有的监管改革基础上。日本金融厅已于近期公布方案，计划将加密货币监管从《支付服务法》转移至《金融商品交易法》框架下，这意味着加密资产将被界定为金融商品而非支付工具。
在新监管框架下，加密货币发行与交易将适用证券类法规，包括强化信息披露要求、禁止内幕交易，并加强对未注册海外平台的执法力度。
税收政策亦同步调整。日本政府与执政联盟已通过提案，拟对加密货币收益统一征收20%税率。此举使加密资产与股票、投资基金享有同等税收待遇，替代了原最高可达55%的累进税制。这项改革预计将被纳入更广泛的证券法修订案中。
法律与财政政策的双重调整表明，日本正系统性地推动加密货币在现有金融体系内的标准化融合，而非建立独立监管体系。
交易所主导的市场准入模式成形
政策方向已转化为具体监管行动。监管机构要求应用商店下架多家未注册加密交易平台的应用程序，明确日本用户仅能通过符合本地法规的平台进行交易。
监管压力正在重塑市场格局。部分交易平台宣布将于2026年起逐步停止向日本居民提供服务，理由是监管要求与注册制度限制。
在部分机构退出市场的同时，日本监管机构正推动银行主导的稳定币计划，探索让持牌金融机构在加密资产市场中发挥更重要作用的法律框架。
