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美国加强对离岸数字资产的监管力度
美国政府正在加大对离岸数字资产的监管力度。随着一项允许美国国税局获取美国公民海外加密账户数据的提案进入白宫审查阶段，相关立法进程正在加速推进。此举标志着美国正致力于使本国税收政策与国际报告标准接轨，与外国监管机构的合作也将更加紧密。
提案要点概述
美国监管机构正在审议一项提案，该提案将允许国税局根据全球加密资产报告框架(CARF)获取美国公民的海外加密账户数据。CARF框架要求成员国之间自动共享外国加密账户信息，以遏制跨境逃税行为。白宫表示，加入CARF框架可能通过降低离岸加密平台吸引力来增强美国交易所的竞争力。值得注意的是，该计划暂不包含对去中心化金融(DeFi)的报告要求，这标志着加密税收监管的重大转变。
白宫：加入CARF将削弱离岸平台吸引力
美国财政部提案详细阐述了加入加密资产报告框架(CARF)的具体路径。该国际体系由经合组织于2022年创立，旨在打击跨境逃税。根据CARF规定，参与国需自动共享其居民在境外持有的加密资产信息。目前日本、德国、法国、加拿大、意大利、英国、新加坡、阿联酋和巴哈马等国已承诺加入该体系。
白宫官员指出，加入该框架将通过降低税收驱动型离岸平台的吸引力来强化美国交易所的市场地位。早前有政策顾问建议美国采纳CARF标准，认为这既能支持国内数字资产行业发展，又可减少纳税人将加密账户转移至海外的动机。
美国推进IRS整合国际数字资产税收体系
根据提案内容，联邦机构将着手为国税局接入CARF全球报告网络做准备。考虑到该框架计划于2027年在全球范围内实施，美国监管机构有时间完善报告系统，并将新流程整合至税务稽查项目中。
框架核心要素包括：
- 参与国之间自动交换外国加密账户数据
- 对纳入CARF的数字资产中介机构设定报告义务
- 建立纳税人税务居民身份识别标准
- 制定支持审计与跨境调查的数据共享规则
- 与既有国际财务报告实践保持一致
白宫特别指示财政部和国税局避免对去中心化金融交易施加新的报告要求，旨在保持机构监管与点对点活动的区分。若该规则获得通过，将成为自2021年国会扩大经纪商报告要求以来，美国加密税收执法领域最重要的更新。以2027年为全球实施节点，白宫已准备好深化在国际加密监管领域的合作。
