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佛罗里达州立法者提案设立以比特币为主的州级战略加密货币储备基金

2026-01-08 06:02:52
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议员约翰·斯奈德发起第1039号众议院法案,推动佛罗里达州建立战略性加密货币储备

约翰·斯奈德议员近日发起了第1039号众议院法案,这项通用法案旨在启动佛罗里达州建立战略性加密货币储备的程序。他的倡议并非孤立行动,参议员乔·格鲁特斯也同时提出了两项法案——第1040号及第1038号参议院法案,呼吁创建数字资产储备及管理相应资产的信托基金。


储备门槛限定高市值加密货币

提案明确规定:“具备储备购买资格的加密货币,其在最近24个月内的平均市值不得低于5000亿美元。”此项条件意味着当前仅有市值突破1万亿美元的比特币符合标准。其余加密货币尚未达到该门槛,其中最接近的以太坊截至撰稿时市值约为3800亿美元。


佛州加密货币储备立法历程

这并非佛州立法者首次推动加密货币储备建设。2025年5月,第487号众议院法案与第550号参议院法案曾被撤回;同年10月,韦伯斯特·巴纳比议员在初期提案受挫后,提交了包含修订条款的第183号众议院法案。


各州相继布局数字资产战略

佛州此项提案正逢多州积极建立加密货币储备的浪潮。2025年3月,联邦层面通过行政令设立战略性比特币储备,加速了各州的推进步伐。得克萨斯州于2025年12月率先斥资500万美元购买比特币建立储备;新罕布什尔州则成为首个通过立法设立战略比特币储备的州,授权州财政将最多5%的公共资金投资于市值超5000亿美元的数字资产。亚利桑那州也通过了更为审慎的立法,允许州政府持有依法查收的加密货币资产。


储备战略的价值定位与实施路径

支持者指出,这类储备既能帮助州级金融机构保持前沿竞争力,又可作为对冲通胀的工具,他们将比特币类比为政府传统储备黄金的公共资金价值储存手段。格鲁特斯参议员将其提案定位为长期投资战略,旨在优化佛州资产配置以适配新兴数字经济。法案计划通过法律程序追回资产、财政收入、直接购买及区块链分叉或空投奖励等多种渠道扩充加密货币储备。


监管框架初显与市场波动并存

比特币在2025年10月创下126,198美元历史高点后,当月即遭遇大幅回调。截至撰稿时,其交易价格徘徊于9万美元区间。这些波动发生在看涨投机者曾预测该资产将突破20万美元的背景下,批评者由此对纳税人资金投入高波动性资产的合理性提出质疑。

除价格波动外,数字资产领域尚不完善的监管环境也使公私机构保持警惕。《GENIUS法案》的通过标志着监管迈出第一步,预计后续《CLARITY法案》将进一步规范该领域。与此前无序发展的状态相比,这些立法举措将为投资者提供更为稳定的制度保障。根据现行提案条款,该法案暂定于2026年7月1日生效。

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