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白宫对加密法案支持悬而未决 Coinbase争议急剧升级
华盛顿特区消息——拜登政府当前在具有里程碑意义的加密货币立法方面面临关键决策点。据知情人士透露，在Coinbase意外退出谈判后，白宫可能撤回对《清晰法案》的支持。这一进展标志着美国关于数字资产监管的持续辩论显著升级，可能使多年的立法进程偏离轨道。
加密法案面临前所未有的挑战
《加密资产报告、流动性与机构透明度法案》是国会提出的最全面的加密货币市场结构立法。立法者设计该法案旨在为数字资产、稳定币和去中心化金融平台建立明确的监管框架。然而，近期的事态发展可能彻底破坏这一立法努力。
据多位谈判知情人士称，白宫对Coinbase退出讨论表示严重关切。政府官员将Coinbase此举描述为出乎意料，可能对监管进展和行业稳定性均造成损害。法案的未来目前很大程度上取决于Coinbase是否会以关于传统银行机构稳定币收益的可接受条款重返谈判桌。该具体问题已成为近几周的主要争议焦点。
Coinbase对《清晰法案》的担忧
Coinbase上周正式撤销对该法案的支持，列举了对法案当前措辞的若干实质性关切。该公司指出了促使他们退出谈判的四个主要问题：可能实质禁止代币化传统证券的条款、可能阻止去中心化金融平台合法运营的表述、允许无限访问用户财务信息的章节，以及削弱商品期货交易委员会权力同时加强证券交易委员会监督的条款。
Coinbase代表特别强调了关于稳定币奖励功能的担忧。他们认为某些条款可能阻止稳定币发行方提供产生收益的产品。这一限制将严重影响市场上现行许多稳定币模型的经济可行性。
监管管辖权争夺加剧
法案对监管权限的处理引发了行业观察者的广泛辩论。目前商品期货交易委员会负责监管加密货币衍生品及部分现货市场，而证券交易委员会则管辖证券发行与交易所事务。《清晰法案》提议将更多权力移交给证券交易委员会，此举令许多加密货币倡导者感到忧虑。他们认为证券交易委员会的传统证券框架未能充分适应数字资产的独特性。这种监管张力是美国加密货币立法面临的根本性挑战。
稳定币收益谈判陷入僵局
最直接的冲突集中在传统银行的稳定币收益条款上。银行机构寻求关于如何提供产生收益的稳定币产品的监管明确性，而加密货币公司则担心传统金融机构获得不公平的竞争优势。稳定币代表与美元等稳定储备挂钩的数字资产，近年来增长迅猛，总市值已超过1500亿美元。收益争论特别关注这些资产如何通过各种机制为持有者产生回报。
传统银行主张需要清晰的监管路径以与原生加密货币公司竞争。相反，加密货币公司则对监管俘获现象表示担忧，担心现有金融机构可能利用监管压制创新竞争者。
加密货币立法的历史背景
这项立法努力是在加密货币领域多年监管不确定性之后展开的。国会于2022年首次开始认真讨论全面的数字资产立法，此后虽有多项法案提出，但均未提交总统签署。《清晰法案》源于2024年的两党谈判，两党立法者与行业利益相关者合作制定了平衡的立法方案，目标是在快速发展的数字资产生态系统中既提供监管明确性又促进创新。
以往的立法尝试在监管管辖权和稳定币处理方面曾面临类似挑战，但当前的争议是近年来对立法进程构成的最重大威胁。行业观察者指出，若没有Coinbase的支持，该法案在国会将面临巨大障碍。
对加密货币市场的潜在影响
围绕该立法的不确定性可能对加密货币市场产生直接影响。监管明确性是机构投资数字资产的关键因素，许多传统金融机构因等待立法结果而推迟了重大加密货币投资。市场分析师指出，若立法停滞可能产生以下后果：市场参与者将持续面临缺乏明确规则的时期；传统金融公司可能保持谨慎态度；加密货币公司可能迁往监管更有利的司法管辖区；监管不确定性可能导致价格波动加剧。
国际竞争是另一个重要考量因素。欧盟和英国等其他司法管辖区已推进自身的加密货币监管框架。若立法持续停滞，美国在数字资产创新的全球竞争中有落后风险。
对金融创新的更广泛影响
这场争议超越了当前的监管关切，触及关于金融创新的根本性问题。加密货币行业代表了自互联网以来金融领域最重要的技术颠覆之一。监管机构如何对待这项创新将塑造未来数十年的金融市场。
传统金融机构日益认识到区块链技术的变革潜力，许多大型银行正在探索各种区块链应用，但监管不确定性为实质性的采用与整合设置了重大障碍。当前的僵局凸显了技术颠覆所特有的创新与监管之间的张力。在全球范围内，政策制定者要找到适当平衡点仍然充满挑战。美国的处理方式很可能影响其他主要经济体的监管发展。
结论
白宫可能撤回对加密法案的支持，这标志着美国加密货币监管的关键节点。政府与Coinbase在稳定币收益和市场结构条款上的争议，可能使多年的立法进程付诸东流。随着谈判陷入僵局，全面加密货币立法的前景仍不明朗。市场参与者、监管机构和政策制定者现正密切关注Coinbase的下一步行动以及政府对该加密法案的最终决定。
