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纽约《RAISE法案》实现AI安全立法突破 出台重磅新规

2025-12-21 03:44:46
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人工智能安全立法取得突破:纽约州《提升法案》构建强力监管新框架

在一项可能重塑人工智能发展格局的重大举措中,纽约州州长凯西·霍楚签署了《提升法案》,使该州成为人工智能安全立法的全美领导者。这一决定性行动正值联邦层面立法进程停滞之际,科技巨头如今必须适应这一全新的强力监管框架。对于关注监管趋势的加密货币和区块链创新者而言,这一进展标志着政府正以日益紧迫的态度加强对新兴技术的监管。

《提升法案》具体内容

该法案为在纽约州运营的人工智能开发者制定了全面要求,被广泛称为美国最严格的州级人工智能监管框架。企业需重点关注以下条款:

安全协议披露:大型人工智能开发者必须公开披露安全测试与风险缓解协议的详细信息

72小时事件报告:企业须在发现安全事件后三天内向州政府机构报告

新设监管机构:金融服务部将设立专门的人工智能监管办公室

高额处罚:违规行为最高可处以100万美元罚款,屡次违规者罚金可达300万美元

立法背后的政治博弈

该法案的签署过程充满波折。州立法者最初于六月通过法案,但科技行业的强力游说促使霍楚提出重大修订。据《纽约时报》报道,双方最终达成妥协:州长同意签署原法案,而立法者承诺在下一会期落实其修订要求。

这场政治博弈凸显了创新与监管之间的张力。法案发起人之一、州参议员安德鲁·古纳德斯直言不讳:"科技巨头曾试图阻挠法案通过。我们成功挫败其企图,通过了全美最严格的人工智能安全法。"

纽约与加州立法对比

纽约并非孤军奋战。加州州长加文·纽瑟姆于九月签署类似立法,霍楚称此举在两大科技领先州之间建立了"统一基准"。两州法案均包含风险评估要求和透明度措施,并设有相似的处罚机制。

霍楚强调这一协同举措的意义:"该法案以加州近期通过的框架为基础,在联邦政府监管滞后的情况下,为领先科技州建立了统一基准,以落实保护公众的常识性法规。"

行业反响与联邦动向

科技行业反应呈现分化态势:OpenAI与Anthropic在支持州立法的同时呼吁制定联邦法规;由安德森·霍洛维茨基金和OpenAI总裁格雷格·布罗克曼支持的超級政治行动委员会则针对法案联合发起人亚历克斯·博雷斯展开行动。

与此同时,联邦层面面临更广泛挑战。特朗普总统近期签署行政令,指示联邦机构质疑各州人工智能法规,此举可能面临法律挑战,成为限制州监管权的最新尝试。

企业合规行动指南

人工智能领域企业需立即采取以下合规措施:完善安全测试与风险缓解程序的全面文档记录;建立72小时内识别报告安全事件的明确流程;密切关注纽约与加州法规动态演变;在倡导联邦标准的同时做好各州独立监管准备;将潜在合规成本与处罚风险纳入财务规划。

监管变革的深层意义

《提升法案》超越普通法规范畴,标志着社会对人工智能治理的根本性转变。当各州在联邦政府犹豫不决时率先行动,我们正见证拼凑式监管环境的形成——既可能通过明确指引促进创新,也可能因标准冲突形成阻碍。

对加密货币与区块链从业者而言,这一发展为理解新兴技术监管趋势提供了重要参考。创新与保护、州权与联邦权之间的张力正在多个科技前沿领域同步上演。

常见问题解答

法案适用范围:主要针对在纽约州运营的大型人工智能开发者,具体标准将在实施细则中明确

与联邦法规关系:在联邦立法讨论期间建立州级要求,多家企业呼吁制定联邦标准以保持一致性

核心政治人物:霍楚州长经与古纳德斯参议员、博雷斯议员等发起人协商后签署法案

处罚标准:初犯最高罚金100万美元,屡犯者可达300万美元,新设人工智能办公室具有执法权

生效时间:法案设定了分阶段实施时间表,具体日期将随监管办公室设立与规则完善逐步明确

人工智能治理的分水岭

纽约州《提升法案》标志着人工智能安全立法的转型时刻。通过建立明确要求、实施严厉处罚与专项监管,霍楚州长将纽约置于负责任人工智能发展的前沿。此举与加州的并行努力共同形成强大动能,推动建立兼顾创新与公共保护的全面监管体系。

未来数月将揭示该框架的实际运行效果、行业对新规的响应方式以及联邦立法者是否会追随各州步伐。可以确定的是:人工智能无序发展的时代正在终结,负责任创新的新篇章已然开启。

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