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土库曼斯坦正式迈入全球虚拟资产领域
自2026年1月1日起，该国首部加密货币法案正式生效，在政府严格监管下，加密货币挖矿及其交易平台实现合法化。
这一举措标志着这个全球最封闭国家之一罕见的经济开放。同时也展现出加密货币如何自我发展，并逐渐成为全球经济手段的历程。短期来看，当多国限制加密货币时，土库曼斯坦反其道而行——但始终遵循自身规则。
土库曼斯坦加密货币挖矿与交易规则解读
该数字资产框架源自《虚拟资产法》，由总统塞尔达尔·别尔德穆哈梅多夫于2025年11月28日签署，定于2026年1月1日实施。该法律为土库曼斯坦创建了首个清晰合法的加密货币体系，将所有相关活动置于中央银行监管之下。
根据规定，加密货币挖矿（包括矿池运营）获得许可。完成必要电子注册的本地企业及境外注册参与者均可进行数字资产挖矿。但政府明确禁止"隐蔽"或未注册的挖矿行为。
交易服务提供商须持牌经营，持牌平台必须遵循：
严格执行了解客户及反洗钱规定
将大部分用户资金存放于冷钱包
保护用户敏感数据
及时报告可疑活动
值得注意的是，法律明确规定加密货币不具备法定货币地位。简而言之，不能用于商品服务支付，也不被认可为货币、证券或电子支付工具。
土库曼斯坦发展加密货币的动因
这一政策转变折射出更宏大的经济战略。该国经济长期依赖天然气资源（全球第四大储量），通过合法化加密挖矿，政府旨在将廉价能源货币化，降低对天然气出口的依赖。
该举措也与2022年总统上任以来推进公共服务、审慎开放经济的方针契合。受监管的数字化建设被视为吸引外资而不削弱中央集权的有效工具。
机遇与挑战并存
对矿工而言，最大吸引力在于能源成本优势。廉价的天然气发电可使挖矿业务获利丰厚，对寻求新空间的国际运营商尤其如此。
同时面临的挑战包括：
网络覆盖受限
基础设施欠发达
政府对数字活动的严格管控
区域竞争亦不容忽视。邻国哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦已形成成熟挖矿产业，吉尔吉斯斯坦更通过推出币安支持的稳定币先行一步。这些先行者已为投资者营造更完善的环境，可能减缓土库曼斯坦的市场渗透速度。但随着领域持续扩张，发展势头将日益显著。
中亚加密版图新格局
过去数年间，中亚已逐步成为受监管虚拟货币发展的关键区域。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦三国均已实现政府监管下的加密资产开采与交易合法化。
随着土库曼斯坦新法生效，该地区正形成国家监管的数字货币生产走廊，而非自由市场中心。中亚在全球加密货币基础设施中的角色，彰显了能源富集国如何在保持本国货币主体地位前提下，审慎接纳数字资产。
目前中亚五国中已有四国入局，唯塔吉克斯坦尚未跟进。鉴于该国近期刚以窃电为由禁止加密货币挖矿，市场对其后续政策动向仍持观望态度。
