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哈萨克斯坦正式启动国家层面的央行数字货币与区块链实验
哈萨克斯坦正在国家层面正式启动央行数字货币与区块链实验。该国通过引入数字坚戈，以及阿拉套市内加密城市建设计划，提出了作为“受监管实验区”的新模式。
去年11月13日至14日，在阿拉木图皇家郁金香酒店举行的“2025中亚金融科技峰会”上，央行、监管机构及民间专家等超过3000名参与者齐聚一堂，重点关注数字金融基础设施的“现实落地”。与单纯的技术创新相比，会议更强调了通过“可监管的实验”来实现扩展的策略。
哈萨克斯坦央行首席数字官比努尔·扎列诺夫公开了数字坚戈的结构，他表示：“区块链并非要取代现有金融系统，而是为实现下一阶段扩展的组成部分。”该央行数字货币基于R3 Corda的许可分布式账本构建，在维护隐私与货币政策的同时，也包含了“可编程货币”功能。
他还强调“资产代币化将是未来市场结构的一次重大变革”，并解释说针对股票、债券、房地产、公司股权等实物及金融资产代币化的立法正在议会进行中。目标是今年年底前通过立法，并从2026年4月开始全面实施。
该国对稳定币的立场也颇为务实。哈萨克斯坦央行承认目前基于美元的稳定币在国内使用日益增长的现实，但其立场并非禁止，而是将提供数字坚戈作为“具有竞争力的替代方案”。换言之，其目标是推动基于坚戈的、建立在监管信任之上的稳定币的普及。
与此同时，金融科技与AI中心代表迪亚斯·萨维特卡诺夫发布了正在阿拉套市建设的“加密城市”构想。这是一个用于区块链实证的“受监管的城市级实验空间”，旨在以“制度内整合”这一替代方案，克服以往全球加密城市项目因基础薄弱而遭遇的失败。
加密城市并非简单的智慧城市，而是被设计为拥有法律特区地位的实验城市。在这里，基于区块链的房地产登记、基于智能合约的公共招标系统、DAO模式的地方自治等多种概念，都将作为“制度内”实验得以实施。
萨维特卡诺夫表示：“该项目的目的并非取代国家或市场，而是创造一个能够实际验证如何利用新技术提升经济效率的环境。”这意味着它不是一个展示橱窗，而是一个政策试验场。
从此次“峰会”传达的核心信息非常明确。哈萨克斯坦政府正试图摆脱零散的技术实验，致力于在制度框架内构建可逐步扩展的区块链模型。这是一种在向民间项目与投资开放的同时，力求在可预测的监管框架内实现整合与扩散的路径。
无论是资产代币化、可编程货币，还是DAO对地方行政的介入，其方向都是在不撼动整体系统的前提下，于制度内检验其实用性。正因如此，此举并非单纯的“技术实验”，而更多具有“政策工具”的性质。
通过本次峰会，哈萨克斯坦展现了其将区块链视为实用工具而非实验技术的国家意志。该国致力于成为数字经济引领者，其步伐正吸引着市场的关注。
