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加密市场法案更新版即将进入审定阶段 两党暂未达成共识

2026-01-23 00:23:00
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加密货币市场结构法案推进 两党共识未达仍待表决

尽管未能获得民主党方面的全面两党支持,约翰·布兹曼仍推动加密货币市场结构法案于1月27日进入审议程序。修订后的草案扩大了商品期货交易委员会的监管权限,删除了涉及去中心化金融及反洗钱的条款,并通过缩减适用范围以促进委员会内部通过。银行委员会的审议延迟带来压力,这意味着法案最终通过需要协调两版草案并争取参议院60票支持。

农业委员会单方面推进立法进程

参议院农业委员会主席约翰·布兹曼在1月27日审议前公布了更新版加密货币市场结构法案。该草案历经数周协商,吸纳了两党意见,旨在扩大商品期货交易委员会监管权,但谈判未能达成两党共识。布兹曼确认委员会将在未解决与民主党分歧的情况下继续推进,他表示合作已完善了法案内容,尽管最终协议仍未达成。据其表述,现阶段应推动立法进入审议程序。

新版草案以去年11月发布的跨党派讨论稿为基础。早期版本曾提议赋予商品期货交易委员会对数字资产市场的管辖权,但当时多项条款仍存争议且标注了大量修改意见。值得注意的是,新草案清除了所有修改标记,并删除了涉及去中心化金融开发者和反洗钱的章节。布兹曼指出该法案凝聚了数月工作成果及各利益相关方意见。民主党参议员科里·布克参与了讨论,但未能形成最终协议。

最新草案文本的调整方向

该法案重点通过商品期货交易委员会注册与合规要求规范数字资产,同时明确加密货币资产在联邦法律中的分类标准,并划定证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的管辖权边界。早期草案中关于去中心化金融监管、联合规则制定及稳定币处理方式的问题引发诸多讨论,修订版本则删除了数个争议领域。立法者由此在审议前缩小了法案适用范围。

加密创新委员会首席执行官金智勋评价此次草案发布为重要进展,他认为明确规则有利于消费者保护与监管清晰化。此番评论发表于委员会周三晚间发布草案之后。

银行委员会延迟加剧立法压力

与此同时,参议院银行委员会已推迟其加密货币法案审议进程。此次暂停源于Coinbase因稳定币收益与代币化股权条款撤销支持。银行界与加密组织围绕稳定币收益条款仍存分歧。有报道称银行委员会可能将审议推迟至三月下旬,立法者已转而关注住房可负担性议程。近期签署的限制华尔街购房的行政令亦影响议程安排。

尽管存在这些延迟,农业委员会仍计划按原定日期进行审议。任何最终立法文本都需协调两委员会版本,且在参议院通过仍需获得包括部分民主党支持在内的60票。

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