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14家行政机构也参与其中……特朗普和平委员会研究“与美元挂钩的稳定币”

2026-02-24 14:10:04
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特朗普主导的“和平委员会”考虑在加沙地区引入“美元稳定币”方案

据悉,由特朗普主导成立的“和平委员会”正考虑在加沙地区引入与美元挂钩的稳定币方案。其目的在于为现金严重短缺的战区提供数字支付手段以促进交易。

英国《金融时报》23日报道称,特朗普创立的和平委员会正在探讨在加沙地区推出与美元挂钩的稳定币的可能性。和平委员会据称是上月于世界经济论坛期间正式成立的新机构。

据悉,该方案由以色列裔科技企业家利兰·坦克曼牵头推进,他本人以“无薪顾问”身份参与和平委员会相关工作。据《金融时报》消息,该项目目前仍处于初期阶段。但有相关人士预计,新资产将与美元挂钩。

《金融时报》引述相关人士言论说明项目性质,称其“并非‘加沙币’或新的巴勒斯坦货币,而是一种让加沙居民能够进行数字交易的工具”。换言之,其设计更接近于填补支付及汇款基础设施空白的“美元稳定币”模式,而非触及货币主权。

然而,该稳定币将以何种方式在加沙地带具体推行、由谁发行管理、通过何种钱包及支付网络流通,目前尚不明确。稳定币的架构因其储备资产的透明度、发行主体的合规性以及用户身份验证要求的不同而异,而在战区,这些条件可能更为复杂。

据报道,参与此次讨论的机构包括由14名成员组成的“加沙行政国家委员会”以及尼古拉·姆拉德诺夫领导的“高级代表办公室”。据悉,这两个组织将与和平委员会共同负责制定稳定币的监管框架和准入权限。坦克曼近期在华盛顿和平委员会会议上提到,加沙行政国家委员会正在建设“安全的数字骨干网络”,并计划打造一个涵盖电子支付、金融服务、在线教育和医疗的“开放平台”,同时考虑将数据控制权赋予用户。这暗示着稳定币项目可能与电子政务及数字公共基础设施的构想相结合,而非独立运作。

在因战争导致金融及流通网络动荡的地区,与美元挂钩的稳定币因能缓解现金短缺、提升小额支付、薪资发放及援助金分发效率而受到关注。特别是对于银行服务覆盖率低的居民,基于智能手机的钱包可能扮演“交易基础设施”的角色。

另一方面,监管缺失、安全风险以及主体不明带来的信任问题仍是重大变量。其价值由何种储备资产支撑、冻结及收回权限归属何方、制裁及反洗钱体系如何适用等问题,均可能导致“数字支付工具”这一名义引发国际争议。

若如《金融时报》所报道,和平委员会的美元稳定币方案进入实际执行阶段,稳定币的应用范围或将从“投资者市场”拓展至地缘政治、人道援助及重建领域。不过,鉴于项目尚处早期,其监管设计、运营主体及技术合作伙伴的具体化进程将成为市场关注焦点。

稳定币:从投资趋势到支付与重建基础设施的延伸

正如加沙地带美元稳定币构想所预示,稳定币的应用正超越投资趋势,向“支付基础设施”及“援助/重建”领域扩展。然而,在战区的稳定币应用,其风险与机遇并存。

储备资产的透明度如何保障?发行与管理主体是谁?冻结与收回权限归属何处?用户身份验证与反洗钱规定如何落实?若未能理解其内在“结构”,仅因“与美元挂钩”的说法而贸然参与,可能会面临锚定失效、运营风险等意外情况。

因此,需要的不是追逐“潮流”,而是能够验证稳定币及去中心化金融运作原理的扎实认知。

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