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美参议院推迟审议加密货币市场结构法案…稳定币收益禁止及伦理条款临阵协调

2026-01-13 11:22:11
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美国参议院农业委员会推迟加密资产市场结构法案审议

美国参议院农业委员会已将加密资产市场结构法案的审议日程推迟至本月末。官方表示需要更多时间以争取两党共同支持。

委员会主席约翰·布兹曼在周一发布的声明中指出:“为获取更广泛支持,需要进一步调整细则。委员会计划于一月最后一周审议该法案。”他评价称,迄今为止的两党讨论已取得“有意义的进展”,并补充说明原定于本周四的审议日程将延后。

该法案旨在明确美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的管辖范围,被视为加密市场监管框架的核心立法。由农业委员会监督的商品期货交易委员会是该法案的主要执行机构之一。虽然农业委员会的审议已延期,但监督证券交易委员会的参议院银行委员会预计将按计划启动对同一法案的审议程序。

稳定币条款成为协调焦点

在法案内容协调过程中,有关稳定币的条款成为讨论核心。部分议员及银行业界主张,不仅应禁止稳定币发行方,也应全面禁止加密资产交易平台等第三方提供高收益产品。这被视为对去年提出的《Genius法案》立场的延伸。

同时,部分民主党参议员要求引入道德条款,以防止与加密资产企业产生利益冲突。正在讨论的法案中包含了禁止公职人员——特别是涉及前总统特朗普相关人士——通过加密资产相关企业谋取私利的条款。

加密资产行业对此提出反对,要求将软件开发者及不托管资产的平台排除在监管对象之外。业界主张若将此类主体纳入金融监管范畴,可能抑制创新并增加法律不确定性。

中期选举或影响立法进程

投资银行TD Cowen在近期报告中预测,今年中期选举结果可能决定该法案的命运。分析指出,若出现激烈的政治格局变动,该法案通过时间可能推迟至2027年之后,最终实施或延至2029年。

此项加密资产市场结构法案与众议院去年7月通过的《CLARITY法案》相互独立,正依据参议院特有程序进行审议。未来双方法案整合时的妥协在所难免,行业与监管机构均保持着高度关注。

此法案将决定加密资产监管环境的基本框架,预计不仅影响美国国内政策,也将对全球市场产生显著影响。

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