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政府支持的区块链货币如何重塑全球结算体系
在观察货币体系四十余年的历程中，从电子银行初期到如今的区块链应用，我见证了金融基础设施演进的轨迹。这种演进并非通过革命，而是通过系统性的重新校准。我们当前目睹的正是如此：一类全新的数字货币——链上美元、代币化法币与央行数字货币——正开始影响全球支付流，并重塑国际结算架构。
随着亚洲、中东和欧洲各地涌现相关倡议，链上国家货币正日益成为环球银行金融电信协会与私人稳定币的有力替代方案。前者日均处理约4500万条消息，平均结算时间为一至三天。这场变革已然开启，且正在加速推进。
基础设施转型已在进行中
以2025年12月的事件为例：吉尔吉斯共和国通过独立的Kreston Global审计，正式确认了支撑国家监管稳定币USDKG的黄金储备具体数量——376公斤实体黄金。这并非理论演练，审计人员实地查验了30块金条，核验序列号，审查纯度证书，并确认了链上钱包控制权。其结果创造了一种主权背书的数字资产，其透明度水平是多数法币抵押型稳定币从未实现的。
在菲律宾，国家印刷局已选定某区块链平台对约100亿份可追溯表单进行数字化改造，涵盖发票、收据、印花税票及官方文件等领域。该项目有望成为全球最大的政府区块链应用案例之一。这并非理论试点，而是涉及1.15亿公民的政府文书处理方式转型的具体协议。
欧洲中央银行于2025年10月完成为期两年的准备阶段，已进入数字欧元项目新阶段。超过70家市场参与者——包括欧洲主要银行、金融科技公司与支付服务提供商——已加入欧央行创新平台，测试条件支付并探索应用场景。若欧盟立法机构在2026年通过必要法规，试点工作可能于2027年中期启动，预计2029年正式发行。
亚洲与中东引领潮流的动因
最常被问及的问题是：为何亚洲和中东政府在区块链应用领域处于领先地位？答案在于三大力量的交汇：地缘政治、技术主权与经济效能。
首先是代理银行业务问题。我们基金会活跃的东非、东南亚及独立国家联合体等区域，正是代理行网络持续收缩的地区。当全球银行退出市场时，它们带走的不仅是基础设施，更留下了服务真空。央行数字货币与代币化法币提供了填补这一空缺的途径，且无需依赖那些优先事项可能与本地经济发展不相符的机构。
其次是人口结构因素。仅菲律宾一国在2023年就占全球侨汇流入额的4.75%，预计到2027年东南亚数字交易总量将达7650亿美元。这些并非理论数据流，而是数百万家庭的经济命脉。当前支撑这些资金流动的基础设施仍存在碎片化、高成本、低效率等问题。三天的结算周期并非技术限制，而是对劳动阶层的隐形征税。
第三点或许最为关键——货币主权问题。新兴市场政府日益认识到，金融基础设施属于战略性基础设施。通过自主控制的系统、使用自主发行的货币处理交易的能力，并非意味着孤立，而是关乎经济韧性与保护能力。近期金砖国家峰会关于基于多边桥梁系统的讨论正印证了这一点：各国需要多元选择。
稳定币的未来定位
央行数字货币与代币化法币是否会威胁私人稳定币的生存空间？当前泰达币与美元币市值分别约达1990亿与770亿美元，私人稳定币的采纳规模毋庸置疑。这些工具已在产品市场契合度方面取得了多数央行数字货币尚未实现的成就。
但问题需要重新界定：这并非竞争关系，而是互补关系。私人稳定币擅长流通速度，它们是加密货币交易与去中心化金融的润滑剂；央行数字货币与主权背书稳定币则提供截然不同的价值：制度合法性、监管明确性，以及至关重要的——与国家支付系统及税收框架直接整合的能力。
我们或将看到分层格局：私人稳定币将继续主导零售加密交易；主权背书工具将占领合规性重于速度的机构与跨境结算市场。决定胜负的因素不仅是技术，更是何种工具能同时满足监管机构与终端用户的需求。
链上货币会否在本十年内取代传统结算系统？
此处必须谨慎区分技术能力与实现概率。目前技术能力已然具备，包括我们在内的区块链平台能以传统系统无法企及的速度与成本处理交易。当我们讨论异步处理、实用拜占庭容错共识与动态分片时，我们描述的是能够以低成本、高效率服务数亿乃至数十亿人口的基础设施。
但金融基础设施不仅是技术，更是信任体系、法律框架、结算终局性保障及数十年积累的运营经验。传统系统不会被更优协议简单取代，只有当替代系统不仅提供更佳技术，同时具备可比拟的制度信任时，变革才会发生。
客观而言，本十年内多数渠道实现全面替代的可能性较低，更可能的是选择性应用：在特定双边或多边渠道中，参与方存在强烈动机脱离美元计价体系。阿联酋与沙特在石油贸易领域的数字迪拉姆与里亚尔实验即是范例。当经济激励足够强劲且信任关系已然建立时，应用进程可能迅速推进。
平台竞争的核心要素
区块链平台之争从属于治理机制之选。政府将选择可信赖的平台，而这种信任意味着：监管合规性、技术可扩展性，以及对单一商业实体或民族国家的独立性。
我们基金会始终致力于对接政府、商业银行与中央银行，正是因为大规模应用需要机构级基础设施。若缺乏合规监管框架，若无法实现高效经济的扩展，变革就无从谈起。我们身处的世界由利益驱动——成本过高、速度过缓都将导致应用停滞。
成功的平台将是那些能提供主权级基础设施，同时保持与全球网络互操作性的平台。这正是我们努力实现的平衡：既让政府完全控制区块链系统，又使其与更广阔的金融生态保持连接。这不是用一种依赖替代另一种依赖，而是综合利用不同选项的优势来优化并推进陈旧体系。
战略机遇窗口
我们正处在战略机遇窗口期，有远见的政府可以构建主权级数字金融基础设施——其设计不仅追求速度，更注重透明度、整合性与长期韧性。先行国家将获得显著竞争优势：降低国际贸易成本、吸引金融科技投资浪潮，以及从标准遵循者转变为标准制定者的能力。
货币代币化与跨境结算已不再是理论可能，而是货币当局正在做出的具体选择。国际结算架构是否改变已无需讨论——变革已在发生。真正的问题是：谁将引领这场变革？谁又不得不适应他人设计的体系？
对于我们这些基础设施建设者而言，这是公共利益与技术创新罕见重合的历史时刻。我们有机会构建透明、负责、高效的金融架构，惠及从企业、政府到普通公民的每一个体。当下的挑战，正是把握这一机遇。
