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引言
在达沃斯论坛上，白宫加密货币顾问戴维·萨克斯阐述了一个前瞻性愿景：一旦国会最终敲定拖延已久的市场结构法案，银行与加密企业将在一个统一的数字资产框架下运营。在世界经济论坛期间接受CNBC采访时，萨克斯将《清晰法案》定位为关键却陷入停滞的前进路径，并指出围绕稳定币收益的争论是该法案通过及最终落实的主要障碍。
核心要点
监管的明确性仍是加密市场更广泛融合的核心关键，尤其是在稳定币及其收益相关领域。资深政策制定者与行业参与者预计，传统金融与加密领域将在统一的数字资产体系下趋于融合。关于收益的辩论正在塑造《清晰法案》的推进节奏与形态，并影响着主要平台的支持立场。诸如某平台撤回支持等公开立场转变，揭示了现有机构与更广泛的加密生态系统之间的分歧。
市场情绪与价格影响均呈中性。监管讨论尚未转化为即时价格变动。从交易角度看，市场结构与稳定币政策的明晰化，仍是数字资产长期价值的主导驱动因素。
当前市场背景是，随着生息稳定币与银行参与的辩论与国会谈判同步展开，行业正等待一条更清晰的监管路径。
《清晰法案》与达沃斯对话
萨克斯在论坛期间提出，一旦国会完成一项全面的市场结构立法，银行与加密公司将会融合为一个统一的数字资产行业。他在访谈中强调，关于收益的辩论已成为推进立法的主要障碍，但同时也指出立法者、银行和加密公司必须做出妥协，以推动法案提交总统签署。
他以另一法案为例，指出其曾在成为法律前屡次陷入僵局。他认为银行应认识到，收益在正在辩论的广泛框架内已是一项现实特征，一个成功的方案应承认这一现实而非全然排斥。法案通过后，银行将全面进入加密行业。届时我们将不再拥有分离的银行业与加密业，而将形成一个统一的数字资产行业。假以时日，银行将乐于接受支付收益的模式，因为它们也将涉足稳定币业务。
关于《清晰法案》的持续辩论
围绕稳定币是否应被允许支付收益的辩论已持续数月，并于上周因某平台公开撤回对该法案的支持而激化。该平台首席执行官指出当前草案存在“太多问题”，认为其中条款在隔离银行竞争的同时，将消除稳定币收益。
银行方面则主张，允许生息稳定币可能引发传统银行存款外流， potentially导致数万亿美元资金从低息储蓄账户中抽离。尽管2025年7月通过的法案已对代币发行方的收益提供作出限制，但第三方平台在法律上仍可向用户提供奖励。
该首席执行官亦表示，一旦立法重获动力，愿与行业同仁重新协商。他在访谈中指出，由于法案在参议院停滞，目前仍存在与银行首席执行官们坐下来探讨双赢方案的空间，这可能为数字资产带来更广泛的采用。
