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美参议员提议保护区块链开发者法案,称“将阻止扼杀加密创新的监管”

2026-01-13 11:11:27
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美国参议员提出法案以豁免去中心化技术开发者资金转移监管责任

美国参议员辛西娅·卢米斯与罗恩·怀登近日提出一项法案,旨在使去中心化技术开发者免受资金转移相关规定的约束。若法案通过,开源代码编写者或区块链网络维护者将无需承担法律责任,前提是他们不直接接触用户资金。

两位议员于本周一公布《区块链监管确定性法案》,并表示该法案旨在帮助开发者在不受不合理监管威胁的情况下,安全地设计数字金融的未来。卢米斯议员指出:“仅因创建和维护网络就面临洗钱指控是毫无依据的”,并强调当前的法律不确定性正将美国的创新推向海外。

事实上,加密货币开发者长期担忧可能因其开发的软件后续使用方式而承担刑事责任。去年,美国金融当局曾以运营未注册资金转移服务为由,起诉混合服务Tornado Cash的联合创始人罗曼·斯托姆和阿列克谢·佩尔采夫,引发争议。

卢米斯议员强调:“开发者不是银行。不接触用户资金却被法律视为转账方是毫无道理的。若要重振加密创新,必须从纠正监管现状开始。”类似的保护条款也包含于目前美国参议院金融委员会正在审议的加密货币市场结构法案中。该市场结构法案预计将于当地时间本周四进入标记程序,以决定是否推进立法。但在此过程中,草案内容可能被删除或削弱,开发者保护条款能否保留在最终法案中仍是未知数。

另一需审议该法案的关键委员会——美国参议院农业委员会,已将相关听证会推迟至一月底。美国加密货币企业已在法案通过前积极开展游说活动。

《区块链监管确定性法案》提出后,加密货币行业反应积极。去中心化教育基金在社交媒体上表示:“这项法案对保护非托管和去中心化技术的软件开发者至关重要”,并强调该法案必须纳入市场结构法。“开发者正在塑造美国金融的未来,国会应当保护他们。”非营利游说组织区块链协会也指出:“明确的规则是美国创新的必要条件,《区块链监管确定性法案》不应从市场结构法中剔除。”投资公司Paradigm的政府事务副总裁亚历山大·格里布同样评价称:“这项法案是美国区块链生态系统的重要立法。”

近期,美国关于加密货币监管的讨论正进一步具体化。尤其在稳定币预计于2025年在链上活动及加密犯罪中成为主导工具后,2026年或将成为检验监管与犯罪应对体系落实的一年。在欧洲,有观点认为在《加密资产市场监管法案》实施后,其监管能力已趋于成熟。

此次《区块链监管确定性法案》与市场结构法的讨论亦是这一趋势的组成部分,代表了加密货币行业围绕技术开发者及基础设施保护与政界展开合作的典型案例。未来两项法案是否整合以及具体条款的变更,将成为决定美国区块链产业发展方向的重要指标。

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