美国证券交易委员会专员海丝特·皮尔斯表示,随着围绕证券型代币的讨论持续深入,监管机构应避免对市场进行微观管理,并考虑简化信息披露要求。
监管应保持克制
皮尔斯因其对数字资产行业一贯的支持立场而常被称为“加密妈妈”。她于周四在SEC投资者咨询委员会的演讲中发出警告,指出过度规定性的规则可能扭曲资本在金融市场中的流动方式。她援引被广泛视为现代经济学之父的18世纪经济学家亚当·斯密的观点,主张监管机构在塑造市场结果时应保持克制。
她表示,上市公司常常花费过多时间准备强制披露的信息,这些信息可能反而模糊而非澄清投资者所需内容,因此建议SEC考虑简化披露规则。
证券代币化的监管探索
尽管演讲涉及更广泛的监管问题,皮尔斯也指出了围绕证券型代币和基于区块链的金融基础设施日益激烈的争论。她提到,SEC工作人员正在研究一项潜在的“创新豁免”机制,该机制可在监管机构评估现有证券法如何适用于区块链市场的同时,允许对证券型代币进行有限的实验。
皮尔斯还对证券型代币是否需附加披露和中介要求提出质疑,指出区块链系统能够实现更快的结算,在某些情况下甚至无需传统中介即可完成交易。
代币化进程获监管认可
证券型代币已成为SEC日益重视的议题。主席保罗·阿特金斯去年曾表示,他将代币化视为一项重要的金融“创新”,监管机构应予以鼓励而非限制。
该机构于去年12月迈出关键一步,向存管信托与结算公司发布无异议函,允许这家市场基础设施提供商探索基于区块链的证券代币化服务。此举实质上表明,若DTCC开展特定代币化相关活动,监管机构将不会建议采取执法行动,从而为该公司开发支持传统证券基于区块链结算的基础设施打开了大门。
监管框架的演进
围绕代币化的监管讨论,正与华盛顿关于加密市场结构立法的更广泛政策辩论同步展开。这些进展最终可能塑造美国对数字资产的监管格局。

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