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加密货币市场监管法案审议推迟至29日,美国参议院聚焦CFTC权力扩展议题

2026-01-27 15:16:44
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美国参议院推迟数字资产市场结构法案首次正式表决

美国参议院将原定于当地时间27日举行的数字资产市场结构相关法案首次正式表决,推迟至29日。由于席卷华盛顿特区的冬季风暴,参议院农业委员会决定推迟原定于当日进行的法案审议。

参议院农业委员会正围绕近期讨论的《数字商品中介法》,推进将数字资产监管权限授予商品期货交易委员会的方案。该议案本是参议院首次就加密货币市场结构法进行正式讨论并表决修正案的机会,但因突如其来的寒潮和暴雪导致华盛顿特区全域实施车辆限行及联邦政府关闭措施,而被迫暂缓。

因数千架次航班取消、主要道路结冰等天气恶化情况,参议员及其助理团队出行已基本无法实现,当地大部分学校也已停课或转为线上教学。美国国家气象局表示:“受零度以下强风和暴雪影响,日间最高气温维持在华氏20度左右。”

法案核心:扩大CFTC对数字商品的监管权

农业委员会此项法案的核心在于扩大商品期货交易委员会对比特币等数字商品的监管权限。法案由委员会主席约翰·布兹曼参议员与民主党人科里·布克参议员共同牵头,但能否获得民主党内部的普遍支持仍不明朗。

法案草案中包含将某些高风险加密货币明确纳入商品期货交易委员会监管的条款。另一方面,针对支付型稳定币的利息积累阻断、收益率限制等规定,则被有意排除或移交其他法案处理。这一点引发了民主党内部部分人士的担忧。

特别值得注意的是,此前由参议院银行委员会另行推进的《清晰法案》因围绕稳定币利率问题及监管机构权限分配等争议而陷入停滞,这使得各方注意力更加集中于农业委员会的法案。

本月初,某加密货币交易所撤回了对《清晰法案》的支持。其首席执行官曾强烈表示:“若现行法案按原样通过,将对代币化股票、去中心化金融及隐私保护领域均构成威胁,并削弱商品期货交易委员会的权限。”

政治关注升温与立法前景

政界对加密货币的关注度也在提升。美国前总统特朗普上周提及“为保障美国竞争力,已准备尽快签署加密货币市场结构法案”,并将相关立法列为国政课题之一。近期因住房费用飙升问题,银行委员会专注于房地产法案讨论,因此在短期内,加密货币相关法案的处理很可能由农业委员会主导。

另一方面,由于参议院内党派间的立场差异,该法案要顺利通过全院表决仍面临诸多障碍。但对市场参与者而言,作为首次尝试建立以商品期货交易委员会为中心的明确监管框架,其象征意义与重要性不容小觑。

预计通过29日重新安排的审议,美国国会对加密货币市场的正式回应将变得更加具体。

明确监管若启动,投资者的武器将是“实力”

此次美国参议院对数字资产市场结构的审议,并非简单的日程推迟。这标志着法律层面上首次“市场结构”讨论的时刻正在临近。关于由谁监管以及何为安全的投资资产,新的标准正在形成。

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