美国议员推动立法保护加密货币开发者免受银行式监管
一项名为《区块链监管明确法案》的两党提案近日由参议员辛西娅·卢米斯与罗恩·怀登重新提交,旨在防止加密货币开发人员在美国法律体系下被错误归类为银行或金融机构。该法案试图厘清现有法律对资金控制权归属的模糊界定——当前司法实践中,部分仅编写代码而未接触用户资金、甚至不掌控钱包的开发者,仍可能被视作资金处理机构面临起诉。
以控制权而非代码界定责任
法案核心原则强调责任认定应取决于实际控制权而非技术创作。若开发者仅编写或维护软件,既无法接触资金也不具备资产法律支配权,则不应被认定为资金传输方。严格金融监管仅适用于实际控制资金的实体。
此次紧急重提法案源于近期司法部针对隐私及自托管工具的案件加剧了行业风险。多位开发者已面临刑事指控,这种法律不确定性正导致人才外流,可能抑制技术创新并阻碍开源生态发展。立法者指出,对从未经手资金的开发者施加银行级监管既无实效也不公平,强制其遵守交易所规范既缺乏技术认知更可能侵害隐私权益。
卢米斯与怀登均强调,法律责任必须与实际资金控制权挂钩。法案若通过将有助于维护加密货币工具的开放性,保障开发环境安全。倘若开发者因恐惧起诉而停止构建工具,将导致钱包应用减少、创新停滞,最终加剧行业巨头垄断局面。

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