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47%权力分占 vs 37%民主党独揽…2026年国会格局将决定特朗普“亲加密货币法案”命运
2026-02-14 01:23:55
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前财政部长斯科特·贝森特强调,必须在2026年中期选举前处理国会悬而未决的《清晰加密货币市场结构法案》。他警告称,如果该法案通过,将能为近期波动剧烈的加密货币市场带来“巨大安慰”;而如果立法拖延到2027年之后,其通过的可能性将大幅降低。
贝森特在接受CNBC采访时表示:“在此历史罕见的暴跌时期,《清晰法案》若能带来明确性,将给市场巨大慰藉。唯有如此,市场才能迈入下一阶段。”他特别强调,若2026年美国中期选举导致国会权力格局变化,当前特朗普政府的亲加密货币基调可能被颠覆,因此立法工作迫在眉睫。
贝森特在采访中预测:“如果民主党夺回众议院,那将与我的最佳设想相去甚远。届时,围绕《清晰法案》达成共识的前景实际上将破灭。”因此他主张应“尽快”推进该法案,最迟于今年春季(当地时间3月底至6月底)前呈交特朗普总统签署。
此番言论呼应了市场的担忧:如果特朗普政府推行的亲加密货币政策仅停留在行政措施层面,可能随时会因未来国会格局的变化而被推翻。贝森特认为,通过《清晰法案》将加密货币市场结构和监管框架以法律形式明确下来,是减少不确定性、保持美国数字资产行业竞争力的关键。
市场专家们也认为2026年美国中期选举将是决定特朗普总统加密货币政策走向的分水岭。曾任NFT市场Magic Eden总法律顾问的乔·多尔向Cointelegraph解释说:“美国中期选举历来常导致国会权力格局变化。”
全球投资者兼经济学家雷·达里奥今年1月分析称:“特朗普总统在未来两年拥有相对不受阻碍的政策推进动力,但这种势头可能在2026年中期选举中被大幅削弱,并在2028年大选中彻底逆转。”他警告,如果亲加密货币政策未能通过立法“固化”,随时可能被未来的国会和行政部门抛弃。
目前美国众议院中,共和党占218席,民主党占214席,共和党仅以4席优势微弱领先。参议院则由民主党、共和党及独立议员形成微妙平衡。分析认为,根据2026年选举结果,两院的权力格局都可能重组。
预测市场平台Polymarket也显示出类似预期。该平台47%的参与者押注于2026年中期选举后出现参众两院由不同党派控制的“权力分割”局面。这反映出市场认为出现两党各掌一院的混合格局可能性较大,而非由单一政党完全控制国会。
另一方面,押注民主党同时掌控参众两院的“完全执政”可能性比例约为37%。市场普遍认为,若此情景成真,特朗普政府的亲加密货币政策将遭遇强劲阻力。若一贯主张加强加密货币监管的民主党掌握立法主导权,证券及衍生品监管机构的角色将得到强化,稳定币、DeFi及交易所的监管也可能趋于严格。
此次讨论的核心——《清晰加密货币市场结构法案》旨在明确数字资产应如何划分为证券或商品,以及各由何种机构监管。长期以来,美国市场因证券交易委员会与商品期货交易委员会的管辖权存在重叠或冲突,导致从业者与投资者持续面临难以预估监管风险的环境。
与贝森特和达里奥观点一致,分析认为若这种“监管灰色地带”长期持续,美国本土的大型机构投资者和金融公司难免对加密货币及区块链相关投资持谨慎态度。特别是在近期这种高波动性市场环境下,若监管方向不明,风险管理将十分困难,这不仅会抑制新资金入场,甚至可能导致现有投资头寸缩减。
反之,若《清晰法案》能在2026年中期选举前通过并获得特朗普总统签署,即使未来政权更迭,基本的监管框架也较可能得以维持。这将为美国加密货币市场提供最低限度的可预测性,成为制定长期投资战略的重要基准。
然而,正如Polymarket预测所示,若2026年后出现国会权力分割或民主党完全执政的情景,当前推进中的亲加密货币立法方案相当部分可能面临修改或延迟。法案通过的进度和内容,很大程度上将受未来两年政治格局和政策协商过程的左右。
总而言之,斯科特·贝森特所强调的《清晰加密货币市场结构法案》能否尽早通过,已成为决定特朗普政府亲加密货币政策能否实现法制化、以及美国加密货币市场能否迅速与传统金融并驾齐驱的关键变量。距离2026年中期选举仅剩的两年,被视为决定美国加密货币产业中长期方向的“倒计时”。
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