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加密法案取得进展，稳定币规则达成初步协议
经过数月拖延，美国参议院在稳定币规则方面达成初步协议，一项重要的加密法案由此取得进展。自一月起，稳定币收益问题一直阻碍着参议院银行委员会对《数字资产市场清晰法案》的审议，参议员们与白宫方面一直在努力寻求共识。
在共和党人汤姆·蒂利斯与民主党人安吉拉·奥斯布鲁克斯达成"原则性协议"后，参议员们与白宫最终就如何处理稳定币收益问题取得一致。双方于近期密切合作，在突破性进展出现前几日共同审阅了法案文本的最新版本。
奥斯布鲁克斯参议员谈到协议时表示："我认为这将使我们能够在保护创新的同时，也有机会防止大规模的存款流失。"蒂利斯参议员也表达了类似观点："在与白宫合作后，我认为我们已经达成协议。"但他同时指出工作尚未完成："现在我们仍需征求行业意见，因为他们是最终协议的参与方。"
简而言之，法案的最终版本取决于加密货币公司和传统金融机构是否接受这项折中方案，因为规则将直接影响这些机构。
据报道，银行和加密公司可能需等到下周初才能在内部共享后获知协议全部细节，目前相关内容尚未公开。白宫高级政策顾问帕特里克·威特赞扬了两位参议员的努力，称他们"弥合了党派分歧以应对难题"。他同时表示："要解决这个及其他遗留问题仍需更多工作，但这是通过《清晰法案》道路上的重要里程碑。"
立法进程重启
加密公司与银行间的协议可能增加立法者在四月下旬举行正式听证会并将其立法的可能性。经过数月拖延，这项协议成为加密货币行业的转折点，围绕法案的整体势头再度兴起。尽管仍有工作待完成，投资者对美国数字资产将出台更有利的指导方针仍抱有希望。
限制稳定币收益以降低风险
银行与加密公司之间的分歧根源，恰好解释了为何立法者在拖延数月后才取得进展。加密公司希望向持有稳定币的用户提供收益，类似于银行存款利息，以吸引更多投资者加入加密平台。然而银行方面认为，稳定币收益虽类似银行存款，却未遵循与传统金融机构相同的规则，也未向用户提供同等水平的保护。
传统金融机构指出，稳定币收益将降低银行存款吸引力，导致银行可贷资金减少，信贷渠道萎缩，进而削弱经济金融稳定性。鉴于这些风险，立法者必须寻找既能保护金融体系，又不阻碍加密行业创新的解决方案。
根据新协议，用户不能仅通过持有稳定币获得收益。奥斯布鲁克斯参议员明确解释称："提案将禁止对被动余额支付收益。"新协议允许基于用户如何使用稳定币的活动性奖励，例如用户仍可通过交易、服务使用或平台活动获得奖励。这既降低了银行担忧的风险，又允许加密平台保留实用功能。
不过立法者仍需界定何为"被动余额"，说明主动使用情况下允许的奖励类型，并确定如何在实际情况中执行这些规则。
与此同时，Circle和Coinbase等加密公司继续倡导更大灵活性，认为严格限制将减缓创新并导致业务流向海外。这些公司表示，在美国运营时将与限制更少的海外平台竞争时处于劣势。
另一方面，银行希望避免因稳定币问题引发可能增加金融体系风险的大规模资金流动。它们还希望堵住允许类似产品存在于传统体系之外、脱离金融监管的漏洞。参议员与白宫达成的协议旨在建立一个银行和加密公司都能接受的体系。
然而立法者仍需最终确定法案全文，并等待行业利益相关者对提案提出反馈。此外，正式批准过程中仍需要讨论、修改和投票。同时，法案中还有其他紧迫问题亟待解决。
例如立法者仍需明确如何监管去中心化金融，处理与非法金融活动相关的风险，并在体系中引入更强有力的保障措施。由于立法者还必须协调该法案与参议院另一委员会已通过的版本，这一过程更为复杂，即使近期取得突破，进展仍可能面临更多延迟。
尽管如此，近期协议让行业看到了希望——立法者终将解决许多现存问题，因为他们终于突破了最大的障碍之一。在经历了数月停滞之后，参议员与白宫达成的协议，朝着建立既促进加密行业发展又保障金融体系安全的体系迈出了重要一步。
