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美国财政部长斯科特·贝森特公开向参议院施压，要求加快推动加密货币市场结构法案的进程。其理由是，为捍卫美元储备货币地位并确保美国在数字资产领域的主导权，相关立法至关重要。
“技术领导者应成为支付领导者”
贝森特部长将数字资产领域的主导权同时定义为经济与安全议题。他表示：“无论在银行系统、证券市场还是如今的数字资产领域，当美国在金融领域引领最佳实践和健全性时，其领导地位至关重要。”他进一步指出，区块链是核心支付基础设施，美国必须且能够在该领域确保优势地位。他在听证会上强调：“我们是全球技术领导者，我们也必须成为全球支付领导者。”此外，他认为将加密货币活动纳入国内反洗钱及客户身份识别体系，与强化美元储备货币地位直接相关。
众议院通过后卡在参议院的CLARITY法案
目前立法进程并不顺利。《数字资产市场清晰法案》于去年7月以294票对134票在众议院获得通过，并于同年9月提交至参议院银行委员会。然而，参议院银行委员会因专注于住房法案，尚未安排审议日程。参议院农业委员会则于今年1月以12票对11票的党派投票结果，通过了独立的《数字商品中介法案》。该法案旨在扩大商品期货交易委员会对数字商品现货市场的监管权限。由于需要将参议院两个委员会的法案与众议院已通过的法案整合为最终统一文本才能提交总统签署，谈判路径错综复杂。
“监管真空正将开发者驱向阿布扎比和新加坡”
贝森特部长曾于今年4月在媒体撰文警告，监管不确定性正迫使加密货币开发者流向监管框架明确的海外司法管辖区。他以阿布扎比和新加坡为例，指出美国本土缺乏留住这些企业的足够吸引力。此次证词被视为继去年7月签署《稳定币监管法案》后，旨在延续立法势头、推动市场结构法案的战略步骤。
两党共识是最大挑战
确保两党支持仍是最大难关。参议院农业委员会今年1月的投票，就是在委员会主席（共和党籍）与首席委员（民主党籍）谈判破裂后，按党派立场进行的。贝森特部长在本次听证会上表示，商品期货交易委员会的人员配备和预算等未决问题可以得到解决，并反复强调达成两党共识“极其、极其重要”。
