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加密货币企业接入美联储支付系统之争再起
随着美国总统签署新行政令，要求监管机构审查金融科技与数字资产公司是否被不公平地排除在美国金融体系关键环节之外，关于加密货币企业银行服务准入的辩论再度成为焦点。
该行政令的核心在于重新评估加密货币企业接入美联储支付系统的可能性。多年来，这一议题已在监管机构、银行和数字资产公司之间引发持续张力。
白宫要求美联储理事会在120天内，围绕支付系统准入的法律与监管框架进行研究并提交报告。审查内容还包括探讨在现有法律框架下，美联储能否在保持适当风险控制的同时，为金融科技和加密货币公司拓宽准入渠道。
美联储支付系统的基础地位
美联储支付系统构成美国银行网络的支柱，协助金融机构高效完成资金转移、交易结算与支付处理。对加密货币公司而言，直接或改善接入这些系统将降低对中介银行的依赖，使美元转账更快捷稳定。
行政令特别强调需推动监管现代化，以促进数字资产与金融科技更顺畅地融入传统金融服务体系。
当前政策转向的背景
行政令指出：“美国作为金融创新的全球领导者，其发展动力部分源于金融科技的快速增长。”政府补充强调：“监管机构应在法律允许范围内，探索拓宽准入的方案，同时遵循适当的风险管理要求。”
此举将加密货币接入美联储支付系统的议题，置于美国未来数字金融发展战略讨论的核心位置。这项审查源于加密货币企业多年来的诉求——在数起行业重大风险事件及监管收紧后，银行服务获取难度日益加剧。
去银行化现象与监管压力
多位加密货币领域高管指出，在监管压力下银行已悄然缩减对数字资产企业的服务。行业后来将这种情况称为“扼喉行动2.0”。有智库报告称，多数银行终止服务的行为更多与政府压力相关，而非银行自主决策。
当前政府已撤回多项涉及该问题的政策，此次行政令延续了这一转向。作为审查环节，联邦金融监管机构必须检视可能限制金融科技公司与受监管金融机构合作的指导文件、监督实践、无行动函及其他规则，包括与经纪交易商、信用合作社及投资顾问的关系。
准入探索取得新进展
今年早些时候，某加密货币交易所通过堪萨斯城联邦储备银行获得有限度的美联储支付基础设施接入权限，使相关讨论获得新的关注。据报道该批准允许该交易所在限制条件下使用Fedwire服务。
这一决定激发了数字资产行业的广泛兴趣，多家企业据悉正在探索类似安排。美联储也在2025年末就针对非传统金融公司设计受限支付账户的可行性框架公开征求意见，该提案增强了业界对建立更清晰支付系统准入标准的期待。
监管框架的全面审视
行政令的影响范围超越支付系统。联邦监管机构还被要求审查现行银行执照、信用合作社执照、存款保险及其他联邦许可证的规则，是否可能为符合条件的金融科技公司简化流程。
这部分审查可能直接影响寻求国家信托银行资格的加密托管公司及数字资产信托公司。去年货币监理署已附条件批准了多家涉及数字资产服务企业的信托银行申请。
虽然行政令不能保证加密货币企业直接获得美联储系统准入，但它标志着政策导向朝着重新评估数字资产公司如何融入美国金融体系清晰转变。对加密货币市场而言，审查结果可能影响银行服务稳定性、机构参与度及数字资产与传统金融的长期关系。
政策影响总结
美国总统已下令要求监管机构审查加密货币与金融科技公司是否被不公平地排除在美联储支付系统与银行服务之外。美联储须在120天内研究影响数字资产企业的规则并探索改进方案，监管机构还将评估合格加密公司的许可证申请流程能否简化。此项决策出台之际，美国金融业对加密货币企业银行服务受限的担忧持续增长。
