美国国会提议成立新的司法部工作组,专注打击加密货币盗窃
联邦调查局在2025年共收到181,565起与加密货币相关的投诉,报告损失超过110亿美元。为此,国会提出成立一个新的司法部工作组,专门处理加密货币盗窃问题。
摘要
众议院议员提议成立一个司法部工作组,专门负责调查加密货币盗窃、诈骗以及资产追回案件。该法案提出之际,司法部已于数月前解散了其国家加密货币执法团队,并将重点缩小至针对数字资产的刑事滥用行为。联邦调查局数据显示,2025年共接到181,565起与加密货币相关的投诉,报告损失超过110亿美元。
根据众议员兰斯·古登和乔希·戈特海默提出的立法,《联邦加密货币盗窃执法与协调法案》将在司法部内设立一个联邦加密货币盗窃工作组,由司法部长或其指定官员直接管辖。
“加密货币犯罪分子正从美国人手中窃取数十亿美元,而华盛顿却没有应对之策。这就是为何我与乔希·戈特海默议员共同提出这项两党法案,以打击犯罪分子、保护消费者,并增强人们对数字资产未来的信心。”——兰斯·古登新闻办公室
若法案获批,该工作组将成为联邦政府预防、调查和起诉加密货币盗窃及相关犯罪的主要协调机构。该提案的提出,距离司法部作为政策调整的一部分解散国家加密货币执法团队(NCET)仅几个月,该调整旨在减轻对数字资产行业的执法压力。
根据法案,司法部、联邦调查局、国土安全部(包括国土安全调查局)以及财政部(包括金融犯罪执法网络)的高级官员将参与工作组。司法部长还被授权在必要时吸纳其他联邦执法机构。
该拟议机构不负责监管数字资产市场,而是专注于实际操作。法案中列出的职责包括:制定收集和分析数字证据的最佳实践、追踪被盗资产、改进调查方法,以及为加密货币相关犯罪的受害者提供帮助。
对州和地方当局的支持也是该提案的核心内容。工作组将向执法机构和检察官提供技术指导、培训项目和信息共享支持,同时与国际伙伴协调处理涉及跨境资金流动的案件。
提案出台背景:NCET被解散
这项立法是在司法部解散国家加密货币执法团队一年多后提出的。据《财富》杂志最先报道的一份4月备忘录,美国副司法部长托德·布兰奇下令该团队立即关闭,并表示司法部将结束他所称的对加密货币行业的“以起诉代监管”做法。
当时,司法部表示,检察官应减少对涉及交易所、混币服务及钱包提供商的案件投入。备忘录指出,检控工作将转而聚焦于那些利用数字资产实施犯罪或损害投资者的个人。
NCET成立于拜登政府期间,汇集了司法部洗钱和网络犯罪部门的检察官,协调了美国多起最重大的加密货币调查。其办案范围包括起诉加密货币混币器Tornado Cash及其联合创始人罗曼·斯托姆,后者面临洗钱、违反制裁以及无证经营资金传输业务的指控。该案在加密货币行业内引发了广泛争议,许多参与者认为软件开发人员因用户如何使用其代码而承担刑事责任。
此外,NCET还领导了对与加密货币盗窃相关的朝鲜洗钱网络的调查,并就Mango Markets遭窃1.14亿美元案起诉了亚伯拉罕·艾森伯格。
联邦调查局2025年《互联网犯罪报告》中的数据为这一新提案提供了部分依据。除了181,565起加密货币相关投诉和超过110亿美元的报告损失外,该局还记录了近210亿美元的整体网络相关损失。
法案背后的议员们指出,遭遇钱包盗窃、钓鱼攻击、交易所漏洞及其他加密货币犯罪的受害者,往往面对地方、联邦和国际机构各自为政的零散应对。通过设立一个专门的协调中心,该提案旨在集中专业知识、改善合作,而无需扩大联邦对加密货币市场的监管范围。
法案中的措辞明确规定,加密货币市场、数字资产、金融产品及金融机构不在该工作组的监管权限之内。现有的联邦监管权力、刑事法规及私人诉讼权利也保持不变。

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