为什么MiCA给交易所设置了生存考验?
欧洲的加密货币市场即将迎来一个严格的监管截止日期,这可能会迫使大量交易所停止向欧盟客户提供服务。OKX Europe首席执行官Erald Ghoos表示,约80%的加密货币交易所将无法在《加密资产市场监管法规》(MiCA)下存活,未获许可的公司必须在各国过渡期于7月1日到期后,停止向欧盟客户提供服务。MiCA制定了全球首批综合性加密资产框架之一,要求加密资产服务提供商从欧盟成员国的国家主管机构获得授权。获得许可后,企业可以在更广泛的欧洲经济区内跨境提供服务。
加密服务提供商规则于2024年12月30日生效,但欧盟成员国允许现有企业享受最长18个月的过渡期。如今这一宽限期即将结束。Ghoos表示,欧盟27个成员国中已有20个结束了本国的过渡期,7月1日将成为整个欧盟范围内剩余的窗口期关闭的时间点。这一截止日期之所以重要,是因为大量用户似乎仍在监管范围之外的平台进行交易。Ghoos称,约60%的欧洲加密货币用户仍停留在未获得MiCA授权的平台上,而这些平台中许多“根本没有获得授权的途径”。
未获授权的平台将面临什么?
一旦7月1日的截止日期到来,未获许可的公司面临的选择非常有限。它们可以停止服务欧盟客户、将用户迁移到获得许可的实体、寻求与受监管基础设施提供商合作,或者承担执法行动的风险。对用户而言,最直接的问题是平台突然被屏蔽或被迫限制运营时,能否取回资金、完成提现以及保持服务的连续性。
“过渡期条款的效力基本已经耗尽。27个欧盟成员国中已有20个超过了本国过渡期的最后期限,”Ghoos表示。“7月1日将完全关闭窗口。出现在ESMA注册名单上的公司可以继续运营,未出现在名单上的则不能。问题在于,监管机构将从那一刻起如何处理未获许可的交易所。”截至2026年6月18日,根据ESMA临时注册名单,已有超过200家加密资产服务提供商获得了完整的MiCA授权(CASP)。获得授权的公司必须遵守涵盖透明度、信息披露、治理、监管和消费者保护等方面的要求。稳定币发行方需遵守储备金规则,交易平台则需履行客户资产和运营行为方面的义务。OKX通过马耳他金融服务管理局获得了MiCA授权,此前自2021年11月起已在马耳他持有虚拟资产服务提供商注册。该授权允许该交易所在欧洲经济区内跨境提供服务,包括受监管的现货交易和稳定币支付。
投资者要点
MiCA正在将欧洲的加密货币市场从注册套利转变为许可竞争。短期风险是用户在未获许可的平台上受到干扰,长期影响则可能是围绕能够满足资本、治理、托管和合规标准的交易所展开整合。
MiCA为何可能重塑市场份额?
MiCA为获得授权的交易所提供了更清晰的商业优势。获得许可的平台可以把自己定位为受监管的交易场所,在欧洲经济区内跨境提供服务,并吸收离开不合规交易所的用户。这可能会将交易量从离岸平台转移到在截止日期前完成授权的公司。这些义务并不轻松。获得MiCA许可的交易所必须将客户资金与其自有资产隔离、保持储备金证明、满足适当性治理标准,并且不得将客户资产用于自身账户。加密资产服务提供商收到的客户法定资金也必须在下一个工作日结束前存入欧盟信贷机构或中央银行。
Ghoos指出了仍在欧洲活跃的三类不合规交易所:在欧洲没有实体存在的离岸平台、依赖即将到期的过渡安排、以及全球运营商——它们持有某一子公司的MiCA许可,同时仍在欧洲应用商店提供未获许可的全球版本应用程序。最后一类对监管机构而言可能尤其敏感,因为这会混淆哪个实体在为用户提供服务。一个全球品牌可能在其部分业务中持有授权,而另一个应用或平台仍处于MiCA监管范围之外。对于投资者和零售用户而言,实际问题是他们的账户是否真的由获得许可的欧洲实体持有。
7月1日截止日期之后会发生什么?
欧洲的交易所格局已经在围绕获得许可的运营商进行整合。已获得CASP授权的主要交易所包括通过卢森堡CSSF获得授权的Coinbase,以及通过爱尔兰央行获得授权的Kraken。马耳他已成为成熟的加密原生企业的关键司法管辖区,而德国在授权数量上领先。一些基础设施提供商正在提供替代合规路径,包括受监管的托管和“加密即服务”模式。Ghoos表示,第三方基础设施可以带来消费者价值,但这并不能免除公司自身在资本化、治理和反洗钱合规方面的义务。“MiCA的设计初衷是为在欧洲负责任地运营建立基准:资产隔离、储备金证明、适当性治理、运营韧性,”Ghoos说。“门槛设置得很高,因为出错代价落到普通人身上。大量市场参与者无法跨越这个门槛,恰恰是机制在发挥作用。”他补充道:“最终留下的市场会更小,但结构上更健全。那些能继续存在的交易所,是因为它们把授权视为构建严肃金融机构的基础,而不是一个需要追逐的截止日期。”对于投资者而言,7月1日的截止日期不仅是一个合规日期,更是一个市场结构事件。那些保持授权的公司很可能会获得用户流量、机构信誉以及更强的监管基础,而框架之外的平台则面临退出、重组或失去全球最重要受监管加密市场之一准入权的压力。

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