越南加密货币交易所时代前夕的民间企业“牌照争夺战”
在越南本土加密货币交易所时代即将开启之际,民间企业正加速进行“牌照抢占”竞争。随着河内意图将以外资平台为主的交易纳入“可控框架”,观察认为越南加密货币市场的格局可能面临改变。
越南政府通过2月公布的决议案,宣布将推进“国内运营数字资产交易所”试点项目。其中提及最早可于3月启动试点业务。这实质上为越南首家本土加密货币交易所的诞生划下了制度起跑线。
据披露,越南财政部3月12日编制的文件列出了通过初步审查的五家企业。其中包括三家私人银行的关联公司,以及证券公司VIX证券、大型企业Sun集团。
金融监管基因的植入
市场关注到银行关联公司从初期便走到台前。这主要是因为越南在将交易所纳入制度体系的过程中,很可能强力植入反洗钱、客户身份识别等“金融监管”基因。有解读认为,当局的核心关切与其说是激活交易本身,不如说是建立一套能够追踪和控制资金流动的架构。
此举也与越南加密货币市场的增长速度相呼应。在最新的全球加密货币采纳指数中,越南排名第四。据估计,截至2025年6月的一年内,越南用户转移的加密货币规模约达2000亿美元。有评价指出,市场虽快速扩大,但相应的监管与基础设施未能跟上。
资本管控的深层考量
当局尤为警惕的是,加密货币与稳定币的广泛使用可能削弱其资本流动管控的政策工具。越南已对跨境资金流动实施限制,且家庭储蓄的投资选项多集中于黄金、房地产等传统资产。这种结构导致了国内金价持续高于国际市场价格,也被认为是房地产投机过热反复出现的背景之一。对政府而言,加密货币交易在制度管理网络外越壮大,其对资本流动和金融稳定的控制力就可能越薄弱。
越南已于去年初通过了正式承认数字资产与加密资产的“标志性法律”,该法律为加密资产管理和促进产业创新提供了宏观框架。此次国内交易所试点项目,预计将成为将该框架落实为实际市场基础设施的首个试验场。
未来市场格局的演变
未来的关键点在于,对外资平台交易将限制到何种程度,以及持牌交易所将被允许提供哪些产品与服务。制度内交易所的建立有望改善投资者保护和市场透明度,但同时也可能不可避免地转向“选择性市场”,例如面临交易成本上升或部分币种上市受限等情况。显然,越南加密货币市场正从单纯的增长阶段,步入以监管为中心的重塑时期。

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