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《清晰法案》推进遇阻:稳定币收益与住房问题使谈判复杂化

2026-03-20 15:34:46
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核心要点

稳定币奖励计划成为核心谈判焦点,立法进程或将与住房改革法案结合推进。

稳定币奖励计划成为核心谈判议题

美国参议院共和党议员与白宫加密资产顾问帕特里克·威特会面,旨在解决《清晰法案》中关于稳定币奖励计划的监管问题。参议员辛西娅·卢米斯计划在四月启动委员会审议,目标于年底前推动法案通过。

尽管相关谈判已接近达成共识,但银行业机构担忧产生收益的稳定币可能分流传统存款。周四的闭门会议中,议员敦促威特公开白宫关于稳定币收益及其对银行存款水平影响的经济分析报告。该文件据称已由部分立法者审阅,但尚未向公众发布。

卢米斯提出,若稳定币激励计划避免使用储蓄产品或计息账户相关术语,则可能保留在法案最终版本中。她将其类比为信用卡忠诚度计划而非银行利息。据卢米斯透露,此前曾反对早期法案版本的Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在近期讨论中表现出更强的协商意愿。

参议员蒂姆·斯科特周二在区块链峰会上表示,预计稳定币收益框架将很快形成,并肯定了卢米斯、安吉拉·奥斯布鲁克斯和汤姆·提利斯在推进谈判中的作用。

与住房改革法案结合的可能性

参议院共和党领导层正在评估是否将社区银行放松监管条款纳入加密资产法案,以此作为提高通过概率的策略。该策略将把《清晰法案》与住房政策改革相结合,合并两项不同的立法重点。

民主党议员则提出自身要求,包括禁止高级政府官员和国会议员通过个人加密资产投资获利,以及在商品期货交易委员会起草新规前确认其民主党委员的任命。这两项条件预计将成为法案提交参议院全体投票前需要解决的最后障碍。

美国证券交易委员会已开始采取加密资产政策行动,本周发布了首套针对美国加密资产监管分类的体系框架。该机构主席保罗·阿特金斯表示,待国会批准后,已准备就绪与商品期货交易委员会合作实施《清晰法案》。

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