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英国央行行长贝利呼吁建立全球统一的稳定币监管体系

2026-04-16 08:21:23
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英格兰银行行长安德鲁·贝利周三在国际金融研究所主办的一场活动中表示,全球在制定统一的加密货币行业稳定币规则方面进展依然过于缓慢。

国际合作进程放缓,国内监管框架加速构建

他指出,过去一年间,关于稳定币国际标准的工作推进速度有所减缓,而这些数字资产正持续更深地融入全球金融体系。贝利将相关讨论与一个根本问题联系起来,强调稳定币唯有在人们相信其能随时按面值兑付时才有效用,这正是他所说的“价值保障”核心所在。他表示:“我们确实需要建立国际标准来支撑这种价值保障。各国若在此问题上采取不同规则,这种局面是不可取的。”

英美各自推进监管框架

贝利发出呼吁之际,英国与美国正在各自构建本土监管框架。美国财政部近日发布了期待已久的拟议规则制定通知,该文件将依据《GENIUS法案》强制要求稳定币发行机构满足严格的制裁合规标准。今年4月,金融犯罪执法网络与外国资产控制办公室联合公布了这项提案,对获准支付稳定币发行机构提出具体要求,重点在于遏制非法金融活动。

根据提案,一旦《GENIUS法案》体系于2027年全面生效,这些发行机构将需要履行与美国其他金融机构相同的金融犯罪合规义务,包括建立由高级管理层监督的反洗钱与反恐融资合规计划、开展金融犯罪风险评估、实施基于风险的客户尽职调查、任命专职合规官员、组织员工培训,并确保反洗钱控制措施接受独立审计与测试。对美国政府而言,稳定币监管不会存在宽松路径。

韩国监管博弈中的市场布局

与此同时,在韩国,立法者与央行官员正激烈争论是否应允许科技公司发行稳定币,抑或将此权限仅限银行持有。这场争论吸引了Circle首席执行官杰里米·阿莱尔本周赴韩沟通。他在首尔向媒体表示,公司目前暂无发行锚定韩元的数字代币计划,但正密切关注韩国国会的相关讨论。

他进一步指出:“若法律能为Circle这样的全球企业建立合法进入和运营的通道,正如我们在香港、新加坡、日本和欧洲所做的那样,我们非常愿意申请许可并设立韩国分支机构。”阿莱尔近期还会见了韩国银行业负责人及多家大型加密企业,向那些在监管允许后有意发行稳定币的本地机构提供技术支持。

政治承诺与行业阻力的角力

这些表态出现之时,韩国政界正陷入与美国《清晰法案》类似的立法僵局。若未能完成新的稳定币监管立法,将对总统李在明构成重大挑战,他在去年竞选期间曾承诺推出锚定韩元的稳定币,并表示当选后将推动相关立法。然而自今年六月胜选以来,其政府提案持续遭遇银行业与韩国银行的阻力。

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