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加密货币交易限制与广泛的执法权力
南非的法规草案要求居民在规定阈值以上的加密货币、黄金和外汇须在30天内出售。
所有强制性资产出售均将仅以南非兰特支付，无论原持有资产类型为何。
超过阈值的加密货币交易需事先获得批准，且必须仅通过授权提供商进行。
根据拟议的草案规则，当局将有权搜查个人、要求申报并扣押资产。
南非国家财政部已发布《资本流动管理条例》草案，该草案可能要求居民将加密货币资产、黄金和外汇直接出售给政府。
该提案于2026年4月17日发布，引入了对跨境交易和资产持有的新管制措施。
超过财政部长设定阈值的居民必须申报其资产并在30天内提出出售。草案公开征求意见期截止至2026年5月18日。
强制性资产出售与申报要求
根据《资本流动管理条例》，持有超过规定阈值的黄金、外汇或加密货币的居民必须立即采取行动。
他们需要申报这些资产，并将其出售给国家财政部或授权交易商。整个过程必须在获得资产或出售权利后的30天内完成。财政部长将在后续阶段设定具体阈值。
任何已出售资产的支付款不得低于市场价值。然而，所有款项将仅以南非兰特支付。
这意味着加密货币或外汇持有者将获得兰特作为回报。草案未规定以原资产币种或形式进行支付的条款。
该规则亦延伸至境外银行账户。若居民在境外账户持有赋予其外汇或加密货币权利的信贷或余额，则适用相同义务。
个人还必须采取"一切合理必要措施"以完成资产向买方的转移。草案明确禁止在此过程中出现不必要的延误。
受此要求约束的黄金不包括硬币、珠宝和艺术品。此区分将强制性出售规则限定于投资级持有资产。
此外，除非获得相关当局明确许可，个人不得阻碍交易中的任何意外情况。
加密货币交易限制与广泛的执法权力
《资本流动管理条例》还提议对加密货币资产的买卖、借贷和转移实施严格管制。
未经事先批准，居民不得进行超过规定阈值的此类活动。所有交易必须仅通过获批的服务提供商进行。此外，每笔交易在进行前均需声明明确目的。
若资金使用偏离声明目的，可能引发强制性转售要求。未经事先批准，涉及加密货币的跨境转移和支付亦将被禁止。
南非储备银行表示，该草案旨在弥补该国现有《外汇管制条例》的漏洞。它也被设计用于配合金融部门行为管理局和金融情报中心的监管。
草案中提议的执法权力范围显著广泛。当局将能够搜查个人、要求资产申报并扣押涉嫌违规的资产。
批评者对这些规定在隐私权、财产权和结社自由方面提出了宪法层面的关切。他们认为这是对南非施行数十年的外汇管制框架最为激进的变革之一。
公开征求意见期将于2026年5月18日结束。鼓励居民和投资者在此期间审阅草案并提交正式反馈。
