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沃伦致信扎克伯格，要求说明稳定币与钱包详情
美国参议员伊丽莎白·沃伦致信Meta首席执行官马克·扎克伯格，要求其就公司新的稳定币支付试点项目作出详细说明，并指其“缺乏透明度”的状况令人不安。
沃伦要求Meta在5月20日前澄清其在哥伦比亚和菲律宾开展的基于USDC的测试如何运作、涉及哪些第三方稳定币与钱包，以及在隐私保护、市场竞争和金融稳定方面设置了哪些保障措施。
这封信函发出之际，参议院银行委员会正在敲定《CLARITY法案》中关于稳定币的规则，这预示着科技巨头的支付野心与华盛顿对美元代币的严格监管努力将发生直接冲突。
沃伦警告Meta稳定币计划或引发多重风险
参议员伊丽莎白·沃伦已要求Meta首席执行官马克·扎克伯格说明公司最新的稳定币举措，并警告称，这家社交媒体巨头悄然推进USDC支付可能对“竞争、隐私、支付系统完整性及金融稳定产生严重影响”。
这位马萨诸塞州民主党人指Meta在稳定币战略上“缺乏透明度”的状况“令人不安”，并要求其在5月20日前就其当前试点的范围、合作伙伴及保障措施提供详细答复。沃伦希望Meta阐明其使用哪些稳定币、如何选择第三方发行方与钱包、将收集哪些数据，以及公司将如何缓解其社交平台与金融服务之间的利益冲突。
Meta在哥伦比亚与菲律宾的USDC试点
沃伦的信函是对Meta重新尝试区块链支付的回应。四月下旬，Meta开始在哥伦比亚和菲律宾为部分创作者测试USDC支付，允许他们通过支持的钱包接收与美元挂钩的稳定币收益，而非通过传统渠道获取当地法币。据悉，该试点使用Solana和Polygon网络，后端由Stripe提供技术支持，后者在收购基础设施公司Bridge后现已提供稳定币结算服务。
链上信息显示，参与测试的用户须将第三方加密钱包与其Meta账户关联，初期试验聚焦于“有限数量的创作者”，以评估用户体验、费用及合规情况。Meta发言人向媒体表示，公司“并未开发自有稳定币”，而是“为支付目的启用第三方稳定币如USDC”，以此明确区分当前试点与已放弃的Libra/Diem项目。
稳定币监管与科技巨头的角色
沃伦在信中指出，鉴于Meta“拥有庞大的全球用户基础”，任何与稳定币相关的业务“都可能对市场竞争、用户隐私、支付系统完整性及金融稳定产生重大影响”，因此“必须接受监管机构与立法者的严格审查”。她还提及Libra/Diem的历史，认为Meta“已表明其愿意挑战金融监管的边界”，不能仅因其从发行自有代币转向整合他人代币而获得豁免。
这封信的发出时机并非偶然。近期，参议院银行委员会刚就《CLARITY法案》中稳定币收益条款达成妥协，禁止对被动余额支付类银行利息，但允许与活动挂钩的奖励。该协议为全面的数字资产市场结构法案扫清了一大障碍，该法案旨在建立针对交易所、代币分类及稳定币监督的联邦监管体系，并计划最快于5月11日当周进入银行委员会审议阶段。
作为委员会资深民主党成员及国会中最直言不讳的加密货币质疑者之一，沃伦多次警告稳定币可能演变为传统监管范围外的“影子银行”，并对科技巨头将金融服务嵌入大型社交平台的尝试尤其警惕。在先前听证会上，她曾将Meta的Libra/Diem项目称为“教科书案例”，以说明国会为何需要围绕谁可大规模发行或整合美元挂钩代币“划定明确界限”。
她此次的信函实质上将Meta的USDC试点拖入了这场辩论。分析指出，沃伦要求Meta披露的不仅是技术细节，还包括“公司与监管机构（包括美联储、SEC、CFTC及银行业监管机构）就其稳定币整合进行的任何讨论”。这释放出一个信号：在华盛顿看来，发行代币与嵌入代币之间不再有鲜明界限——以Meta的规模，即便是“仅使用USDC”也会引发系统性担忧。
《CLARITY法案》最终将收紧还是放宽对科技巨头使用稳定币的规则，这将有助于决定像Meta这类试点能走多远。目前，沃伦的态度很明确：任何将Facebook、Instagram或WhatsApp变为基于加密技术的实际支付网络的尝试，都将受到密切关注——并且，若按她的意愿，将从第一行代码开始就受到严格约束。
