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参议院银行委员会即将对一项加密货币立法进行关键投票，该法案将为数字资产公司建立联邦监管框架，并在证券交易委员会与商品期货交易委员会之间划分市场监督权。
漫长立法进程的起点
此次投票仅是开端，因为该法案已历经数月博弈，涉及银行、加密企业、共和党、民主党及游说团体等多方利益。法案曾于一月初接近通过，最终因金融机构与加密行业对条款表述存在分歧而未能成功。
如今委员会再次推动立法进程。委员会主席蒂姆·斯科特上周表示，希望“13名共和党成员达成一致”。这意味着需要全体共和党委员的支持。
稳定币条款争议
银行业界对当前草案不满，认为其未充分处理稳定币收益与银行存款利息可能产生的混淆问题。争议焦点在于条款允许稳定币向持有者提供激励，可能导致资金从传统银行体系流向加密产品。
稳定币通常指与美元等法定货币挂钩的数字资产。在加密领域，激励措施常用于维持用户持有代币。因此条款措辞尤为关键。
北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯与马里兰州代表安吉拉·奥尔索布鲁克斯提出修正案，允许加密公司在不复制银行收益率模式的前提下，为客户提供特定激励。这一调整促使Coinbase等加密企业转而支持法案，但银行业团体仍表示草案对存款保护“存在缺陷”。
政治博弈仍在继续
民主党方面仍是立法推进的障碍。部分议员要求加强反洗钱监管，另一些则主张增设条款限制公职人员从数字资产项目中获利。尽管参议员与游说团体认为委员会投票后仍有修改空间，但留给协商的时间已十分紧迫。
众议院已于去年七月通过自身版本的立法草案。若要在2026年底前递交总统签署，参议院需在共和党多数基础上争取至少七名民主党议员支持。
利益关联引发关注
值得注意的是，相关人士家族与数字资产的商业联系正成为政治争议焦点。以World Liberty金融项目为例，该项目曾将多位人士列为联合创始人，并通过两轮融资筹集超过5.5亿美元，随后向合格投资者额外发售59亿枚代币。
项目方表示相关人士不参与日常运营，资产已交由家族信托管理。早期投资者去年获准出售20%持仓，部分购入成本低至每枚5美分，其余代币仍处于锁定状态，但投资时未获知明确解锁时间表。
